Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1330/2021 от 31.08.2021

12-1330/2021

24RS0048-01-2021-013479-54

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                             28 декабря 2021 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Кравченко Кирилла Владимировича на постановление № 18810124210817650370 от 17.08.2021 года, вынесенное страшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, которым Кравченко Кирилл Владимирович привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1. ст. 12.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому № 18810124210817650370 от 17.08.2021 года Кравченко К.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 12.17 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кравченко К.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал на необоснованность вынесенного постановления, поскольку в момент фиксации спорного правонарушения он осуществлял деятельность по перевозке пассажиров легковым такси и управлял транспортным средством Hyundai Solaris г/н № на основании действующего разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, собственником транспортного средства не является, использовал его по договору аренды. Просит постановление № 18810124210817650370 от 17.08.2021 года, отменить.

В судебное заседание Кравченко К.В. не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не уведомил. При указанных обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, возражений на жалобу не представил.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе. Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

В силу ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет административную ответственность.

Из обжалуемого постановления следует, что 27 июля 2021 года в 14 час. 47 мин. 53 сек. по адресу: <адрес> водитель транспортного средства Hyundai Solaris г/н № Кравченко К.В., нарушив п. 18.2 ПДД РФ, осуществил движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств.

В силу положений пункта 18.2 Правил дорожного движения РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, не запрещены движение и остановка транспортных средств, которые используются в качестве легкового такси

По смыслу п. 18.2 ПДД РФ применительно к ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, движение и остановка транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, по полосе для маршрутных транспортных средств не является административно наказуемым.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение выдается при условии наличия у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Таким образом, разрешение выдается на конкретное транспортное средство конкретному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Физические лица не осуществляют деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и действуют от имени и в интересах юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Передача транспортных средств иным лицам для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси Федеральным законом N 69-ФЗ не предусмотрена.

В данном случае разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси серии АА № 021062 от 12.10.2020 года (далее - разрешение) выдано на а/м Hyundai Solaris г/н В660CЕ/124 не заявителю, а иному лицу – ФИО5

При этом каких-либо доказательств договорных отношений (трудовых, гражданско-правовых) относительно осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси между Кравченко К.В. и Кошеренко А.А. не представлено.

Кравченко К.В. полагает, что он, будучи арендатором а/м Hyundai Solaris г/н В660CЕ/124, на который оформлено разрешение, также имеет самостоятельное право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Кроме того, согласно выписке из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси министерства транспорта Красноярского края, действие разрешения серии АА № 021062 от 12.10.2020 прекращено 16.06.2021 года.

Таким образом, с учетом вышеуказанных положений Закона N 69-ФЗ, Кравченко К.В. осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в отсутствие у него соответствующего разрешения, и, следовательно, а/м Hyundai Solaris г/н № момент фиксации правонарушения не являлось легковым такси, что исключало право Кравченко К.В. пользоваться исключением, предусмотренным п. 18.2 ПДД РФ, и двигаться по полосе для маршрутных транспортных средств.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Фактические обстоятельства дела основаны на фотоматериале, полученном с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки.

Как следует из жалобы и других материалов дела, в момент фиксации правонарушения а/м Hyundai Solaris г/н № управлял именно Кравченко К.В.

Таким образом, в действиях Кравченко К.В. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей назначено Кравченко К.В. в соответствии с санкцией, установленной ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Таким образом, постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4 № 18810124210817650370 от 17.08.2021 года по делу о привлечении Кравченко Кирилла Владимировича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4 № 18810124210817650370 от 17.08.2021 года по делу о привлечении Кравченко Кирилла Владимировича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Кравченко К.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток.

Судья И.С. Жихарева