Решение по делу № 12-26/2021 (12-1027/2020;) от 21.12.2020

дело №12-26/2021

РЕШЕНИЕ

26 января 2021 года                   город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Уразбахтина Э.Р. в интересах Суворовой Е.И. на постановление государственного инспектора РБ в области охраны окружающей среды, главного специалиста – эксперта отдела госконтроля Уфимского территориального управления Минэкологии РБ Жегулевой И.А. №721-ЖИ/2020 от 09.12.2020 г., которым

должностное лицо – специалист по охране труда и промышленной безопасности общества с ограниченной ответственностью «Лимакмаращавтодороги» Суворова ФИО6

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Суворова Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением ФИО3 в интересах ФИО4 подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление.

В судебном заседании защитник ФИО3 доводы жалобы подержал по изложенной в ней основаниям.

Представитель Министерства природопользования и экологии РБ, ФИО1 и прокурор в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив представленные материалы административного дела, выслушав лиц, прихожу к следующему.

Административная ответственность по статье 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представление сведений для актуализации учетных сведений.

Пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Согласно пункту 2 указанной статьи постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

В силу части 3 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 1 января 2015 года) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном статьей 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона).

Из материалов дела следует, что прокуратурой Калининского района г. Уфы с привлечением специалиста Уфимского территориального управления Минэкологии РБ проведена проверка исполнения ООО «Лимакмаращавтодороги» (далее - ООО «ЛМА». Общество) природоохранного законодательства. Вопреки названным требованиям ООО «ЛМА» осуществляет хозяйственную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и подлежащем постановке на государственный учет. Объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, на котором Общество осуществляет деятельность, не присвоена категория воздействия на окружающую среду. Свидетельство о постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, ООО «ЛМА» не имеет. Таким образом, ООО «ЛМА» ведет производственную деятельность на объекте, не поставленном на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

По данному факту государственным инспектором 09.12.2020 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности должностное лицо – специалиста по охране труда и промышленной безопасности общества с ограниченной ответственностью «Лимакмаращавтодороги» Суворову Е.И. и назначении административного наказания, предусмотренного статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением заместителя прокурора о возбуждении производства по делу, почтовым извещением, приказом о приеме на работу, заключением по результатам проверки исполнения законодательства, объяснениями и другими.

Объективные данные, ставящие под сомнение представленные выше доказательства, отсутствуют.

Вывод должностного лица о наличии в действиях Суворовой Е.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Невыполнение Суворовой Е.И. обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, правильно квалифицировано по статье 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области охраны окружающей среды.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора РБ в области охраны окружающей среды, главного специалиста – эксперта отдела госконтроля Уфимского территориального управления Минэкологии РБ Жегулевой И.А. №721-ЖИ/2020 от 09.12.2020 г. в отношении должностного лица – специалиста по охране труда и промышленной безопасности общества с ограниченной ответственностью «Лимакмаращавтодороги» Суворовой ФИО7 по ст.8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                          Т.Р. Багаутдинов