Решение по делу № 2-1518/2016 ~ М-1287/2016 от 02.06.2016

Дело № 2-1518/16г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе

Председательствующего Слобожаниной А.П.,

при секретаре Плутковой Ю.С.,

с участием пом. прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Тюканкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке Кемеровской области 12 июля 2016 года гражданское дело по иску прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка, обратившегося в интересах неопределённого круга лиц к Иценко И.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоильинского района г. Новокузнецка обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к Иценко И.Ю. с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Новоильинского района г. Новокузнецка в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о транспортной безопасности в части выявления ограничений, связанных с управлением транспортным средством, установлено, что Иценко И.Ю., ..... года рождения, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ..... категория «В», выданного ....., состоит на учете в ГБУЗ КО «Новокузнецкий наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от нескольких наркотических веществ (каннабиноиды, «соль»)» и имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Иценко И.Ю. находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ КО «Новокузнецкий наркологический диспансер» с ..... с диагнозом «синдром зависимости от нескольких наркотических веществ (каннабиноиды, «соль»)» и признан негодным к управлению транспортными средствами. От лечения и наблюдения психиатра-нарколога уклоняется, сведений о ремиссии нет. При таких обстоятельствах управление транспортными средствами Иценко И.Ю. может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от ..... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Иценко И.Ю. на управление транспортными средствами.

    Прокурор Новоильинского района г.Новокузнецка просит прекратить действие права Иценко И.Ю., ..... года рождения, на управление транспортными средствами; водительское удостоверение ....., категории «В», выданного Иценко И.Ю. ....., признать недействительным; обязать Иценко И.Ю. сдать водительское удостоверение ....., категории «В», выданного ..... в ОГИБДД Управления МВД России по .....; ОГИБДД Управления МВД России по ..... изъять водительское удостоверение ....., категории «В», выданное на имя Иценко И.Ю. ..... года рождения и внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения в интегрированную базу данных АИПС «Водитель».

В ходе рассмотрения дела прокурор ..... отказался от исковых требований в части понуждения ОГИБДД Управления МВД России по ..... изъять водительское удостоверение ....., категории «В», выданное на имя Иценко И.Ю. ..... года рождения и внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения в интегрированную базу данных АИПС «Водитель».

Определением Новоильинского районного суда ..... от ..... отказ истца от иска в части понуждения ОГИБДД Управления МВД России по    ..... изъять водительское удостоверение ....., категория «В», выданное на имя Иценко И.Ю. ..... года рождения и внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения в интегрированную базу данных АИПС «Водитель» принят судом, производство по гражданскому делу в указанной части прекращено. Производство по гражданскому делу в остальной части продолжено.

В судебном заседании помощник прокурора ..... Тюканкина А.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, дала показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Иценко И.Ю., извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил, возражений не представил.

Представитель ОГИБДД Управления МВД России по ....., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил.

Представитель ГБУЗ КО «Новокузнецкий наркологический диспансер», привлеченный к участию в деле в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, также представил медицинское заключение, согласно которому Иценко И.Ю. на диспансерном наблюдении состоит с 23.01.2014г., после самообращения к наркологу с просьбой о лечении. Дано направление, но на лечение он не поступил. От лечения и наблюдения уклоняется. К управлению транспортными средствами не годен.

Помощник прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Тюканкина А.В. обратилась с ходатайством о рассмотрении настоящего дела в порядке заочного производства.

На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, а так же медицинскую карту, суд считает, что исковое заявление прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка к Иценко И.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 1 Федерального закона от ..... ..... «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 2 Федерального закона от ..... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающая степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. 3 Закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона № 196-ФЗ определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 ч.ч. 1, 2 Закона № 196-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст.26 настоящего Федерального закона.

На основании ч.1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие соответствующее профессиональное обучение могут быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ..... ..... «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Общим медицинским противопоказанием для водителей транспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Наличие у гражданина заболевания «синдром зависимости от нескольких наркотических веществ (каннабиноиды, «соль»)» (наркомания) является препятствием для управлением им авто- и мототранспортными средствам.

Постановлением Правительства РФ от ..... ..... «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, одним из которых является психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Статьей 28 Закона № 196-ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение, наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом Иценко И.Ю., ..... года рождения, имея право на управление транспортными средствами категории «В», ..... Иценко И.Ю. в ОГИБДД УМВД России по ..... получил удостоверение на право управления транспортными средствами ......

Согласно сведений ГБУЗ КО «Новокузнецкий наркологический диспансер», Иценко И.Ю. находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ КО «Новокузнецкий наркологический диспансер» с ..... с диагнозом «синдром зависимости от нескольких наркотических веществ (каннабиноиды, «соль»). От лечения и наблюдения психиатра-нарколога уклоняется, сведений о ремиссии нет.

Наличие у Иценко И.Ю. заболевания «синдром зависимости от нескольких наркотических веществ (каннабиноиды, «соль») является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, что прямо предусмотрено Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... ...... Следовательно, деятельность Иценко И.Ю. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Сам факт нахождения Иценко И.Ю. на учете у нарколога до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Иценко И.Ю. на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья Иценко И.Ю. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Поскольку исковые требования истца судом удовлетворены, а истец в силу закона, был освобожден от оплаты госпошлины, судебные расходы в виде неоплаченной госпошлины следует взыскать с Иценко И.Ю. в соответствии с правилами ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ....., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ..... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ....., ░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ....., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ..... ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ..... ░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░ ....., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ......

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░., ..... ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

        ░░░░░:                                                                                          ░.░.░░░░░░░░░░░