Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-311/2021 (2а-6902/2020;) ~ М-6561/2020 от 06.10.2020

№ 2а-311/2021-31

10RS0011-01-2020-012286-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2021 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Тарабриной Н.Н.

при секретаре Паласеловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением систем видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Макарова Алексея Германовича к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №9 УФСИН России по Республике Карелия, Управлению федеральной службы исполнения наказания по Республике Карелия, начальнику ОВРО ФКУ ИК-9 Павлову Юрию Андреевичу, Карельской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Прокуратуре Республики Карелия, заместителю Карельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Побединскому Вячеславу Владимировичу об оспаривании законности решений, действий и бездействий,

установил:

Макаров А.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал на ряд нарушений со стороны ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК. 03.03.2020 года должностное лицо ФКУ ИК-9 Павлов Ю.А. незаконно изъял у истца книгу «Скажи жизни: Да!», на обращения истца книга возвращена не была. В период времени с 27.03.2020 по 26.06.2020 года ответчик ФКУ ИК-9 незаконно удерживал полученный истцом по почте КАС РФ и УПК РФ, с 15.03.2020 года по 26.06.2020 года в разгар Великого поста ответчик ФКУ ИК-9 удерживал и не возвращал истцу Молитвослов. Должностные лица ФКУ ИК-9 уничтожили два заявления истца на оформление подписки на подписные периодические издания на 2 полугодие 2020 года, портят, уничтожают поступающие истцу периодические издания, в том числе газету «Наша версия», «Карельская Губерния», подвергают незаконной цензуре имеющиеся в библиотеке учреждения книги, в том числе книгу «Основы академического рисунка», автор Н.Г. Ли, должностные лица ФКУ ИК-9 незаконно уничтожили полученный истцом по почте текст Приказа МВД России от 29.06.2005 №511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации». С 08.02.2019 по 19.02.2019 истец подвергался издевательствам в карантинном отделении, с 07.02.2019 года истец лишен права на дополнительную продуктовую передачу и диетическое питание, незаконно подвергался мерам дисциплинарного воздействия. За период нахождения в учреждении истец лишен возможности пользоваться техническими средствами реабилитации инвалида: электрическим увеличителем, крови, тонометром и термометром с речевым выводом, устройством для чтения книг, а также необходимым ему глюкометром для измерения сахара крови. 24.03.2020 года истцу было отказано в посещении оплаченного приема хирурга-офтальмолога в ООО «Офтальмологический центр Карелии», истцу отказано в посещении оплаченного приема врача уролога, назначенного на 07.04.2020 года. С 15.06.2020 ответчик ФКУ ИК-9 запрещает истцу встречаться с адвокатом Аверичевым С.Ю.. Ответчик ФКУ ИК-9 в нарушение требований закона не регистрирует письменные и устные обращения истца, не обеспечивает их рассмотрение. Помимо этого в иске указано на то, что обращения истца в адрес Прокуратуры республики Карелия от 05.05.2020 года и в адрес Генеральной прокуратуры от 24.05.2020 года, переданные для рассмотрения в Карельскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, по существу не рассмотрены.

Истец просит обязать ФКУ ИК-9 вернуть незаконно изъятую книгу «Скажи жизни: Да!», прекратить создание препятствий к отправлению религиозных обрядов, признать незаконными действия по лишению истца права на получение подписных изданий, обязать ответчика прекратить указанные действия, а также прекратить портить, цензурировать и уничтожать поступающие истцу периодические издания, находящиеся в библиотеке колонии книги, вернуть истцу текст Приказа МВД России от 29.06.2005 №511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации», признать незаконными бездействия администрации колонии по созданию условий содержания в карантинном отделении, обязать ответчика ФКУ ИК-9 обеспечить истца дополнительной продуктовой передачей или посылкой, диетическим питанием в соответствии с нормативами, признать незаконными и отменить решения о дисциплинарных взысканиях от 10.12.2019 года и 03.12.2020 года, обязать ответчика ФКУ ИК-9 обеспечить истцу возможность пользоваться средствами реабилитации инвалида, выдав их и предоставив их ему в личное пользование, организовать посещение оплаченного приема хирурга-офтальмолога в ООО «Офтальмологический центр Карелии», врача уролога, организовать осмотр онколога, исключить волокиту при заказе и получении медицинских препаратов и предметов медицинского назначения, разрешить встречи истца с адвокатом, регистрировать поступающие от истца обращения с выдачей расписок в их получении, перевести истца на облегченные условия содержания, прекратить создание конфликтной ситуации и психологического давления на истца. Помимо этого истец просит признать незаконными ответы на его обращения от 05.05.2020 и 24.05.2020 года, выданные Карельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и обязать Карельскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях рассмотреть обращения истца в адрес Прокуратуры республики Карелия от 05.05.2020 года и в адрес Генеральной прокуратуры от 24.05.2020 года.

Заявлением от 04.02.2021 года истец от части заявленных исковых требований отказался, в связи с чем определением суда от 11 февраля 2021 производство по делу прекращено в части требований об обязании ответчика Павлова Ю.А. представить суду нормативно-правовые основания, позволяющие ему осуществлять цензуру литературных произведений, с правом их изъятия или отчуждения у осужденного; об обязании ответчиков предоставить суду документально подтвержденный факт того, что 03 марта 2020 года у Макарова А.Г. был превышен лимит количества литературы, указанный в ч. 4 ст. 95 УИК РФ; о пересмотре и отмене незаконных взысканий, назначенных по подложным основаниям; об организации уже оплаченной консультации и осмотра офтальмолога в ООО «ОЦК» наб. Варкауса 1Б; об организации проведения консультаций онколога и специализированной онкологической помощи; о предоставлении адекватного диетического питания; о предоставлении беспрепятственных встреч с адвокатом; об исключение волокиты при заказе и получении медицинских препаратов и предметов медицинского назначения в соответствии с рекомендациями врачей-специалистов; о прекращении создания конфликтных ситуаций, активного психологического давления, бесчеловечного обращения, уничижающего человеческое достоинство, организации провокационных действий со стороны группы дневальных и иных лиц, наделенных администрацией командно-распорядительными функциями; о прекращении создания препятствий для вероисповедания, пользования религиозной литературой и религиозными принадлежностями; о направлении частного определения суда в адрес Управления ФСИН по РК по факту незаконных, систематических действий сотрудников ОВРО, в том числе начальника ОВРО Павлова Ю.А., Гурбашкова Д.Р., которые грубо нарушают не только положения главы 15 УИК РФ, но и кодекс этики сотрудника ФСИН РФ; о направлении частного определения суда в адрес Прокуратуры РК по факту халатного исполнения служебного долга сотрудниками прокуратуры по надзору, в том числе В.В.Побединским, сообщения им заведомо ложных сведений в официальных документах и иной деятельности по неисполнению нормативно-­правовых актов, регламентирующих деятельность прокурора РФ.

Заявлением от 04.02.2021 года истец уточнил заявленные исковые требования, просит суд: признать незаконными действия ответчика Павлова Ю.А. как представителя администрации ФКУ ИК-9, выразившиеся в нарушении права на приобретение, хранение литературы, приобретенной через торговую сеть; обязать ответчиков Павлова Ю.А., ФКУ ИК-9 не препятствовать истцу в приобретении газет, журналов, книг за счет собственных средств; признать незаконными действия сотрудника ФКУ ИК-9 Гурбашкова Д.Д., выразившиеся в лишении истца права на подписку на 2-е полугодие 2020 года; обязать ответчиков Павлова Ю.А., ФКУ ИК-9 вернуть в личное пользование книгу: «Скажи жизни: Да!», автор Виктор Франкл, полный текст Приказа МВД №511 от 29.05.2005 года; обязать ответчиков Павлова 10.А., ФКУ ИК-9 прекратить порчу, уничтожение и
незаконную цензуру литературных изданий, подписных изданий, доставляемых «Почта России»; обязать ответчика ФКУ ИК-9 выдать расписки в получении заявлений от истца, адресованных начальнику ФКУ ИК-9 Бондаровичу от 01.09.2020 года и Гордееву А.А. от 28.05.2020 года; обязать ответчика ФКУ ИК-9 организовать проведение консультации и осмотра уролога истцу за счет его собственных средств; признать бездействия ответчика ФКУ ИК-9, выразившиеся в не предоставлении в
личное пользование глюкометра, тонометра в период с 30 октября 2020 года по настоящее время - незаконными; обязать ответчика предоставить в личное пользование истца глюкометр и тонометр; обязать ответчика ФКУ ИК-9 обеспечить истца и выдать ему на руки технические средства реабилитации в соответствии с перечнем, установленным в ИПРА от 07.02.2019 года и
ИПРА от 20.02.2020 года, включая тонометр с голосовым выводом, оптический увеличитель для чтения текста, устройство для прослушивания аудиокниг на основе носителя и термометр с голосовым выводом; предоставить возможность проведения мероприятий по реабилитации инвалида в соответствии с ИПРА; обязать ответчика ФКУ ИК-9 предоставить право на получение дополнительной продуктовой передачи или посылки в соответствии с положениями ч. 2 ст. 90 УИК РФ на регулярной основе; признать действия/бездействия ответчика Побединского В.В. не соответствующими «Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры РФ»; признать не разрешенными и не зарегистрированными в установленном законом порядке жалобы истца от 05.05.2020 года в адрес прокурора РК, от 24.05.2020 года в адрес Генерального прокурора РФ; принять решение о передаче на новое рассмотрение с привлечением заявителя жалоб истца от 05.05.2020 года, адресованной прокурору РК, и жалобы, адресованной Генеральному прокурору РФ, от 24.05.2020 года; дать правовую оценку, в рамках компетенции суда, действиям должностных лиц ФСИН РФ по РК, попадающих под определения бесчеловечного обращения, наказания,
унижающего человеческое достоинство, пытки и истязания, психологического давления и иных методов исполнения наказания, запрещенных Конституцией Российской Федерации, «Конвенцией о защите прав человека и основных свобод», «Международным пактом о гражданских и политических правах», ратифицированных в РФ.

Определением от 30.10.2020 года к участию в деле привлечены соответчики ФКУ ИК-9, УФСИН России по РК, Прокуратура РК, Карельская прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

В судебном заседании истец, чье участие в деле обеспечено путем проведения видеоконференции, и его представитель по доверенности Емельянова М.А. иск поддержали.

Административный ответчик начальник ОВРО ФКУ ИК-9 Павлов Ю.А., представитель ФКУ ИК-9 Козина К.К., представители УФСИН России по РК Демидова С.А., Дагданова А.А., административный ответчик заместитель Карельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Побединский В.В., в том числе действующий по доверенности в качестве представителя Карельской прокуроры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в проведенных по делу судебных заседаниях с иском не согласны.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 21.12.2017 года истец был осужден Петрозаводским городским судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 242.2 УК РФ, ч. 3 ст. 135 УК РФ, наказание назначено на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступления путем частичного сложения наказаний окончательно в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься врачебной деятельностью, а также деятельностью в организациях и учреждениях, оказывающих услуги несовершеннолетним, сроком на 15 лет. Начало срока 21.12.2017 года, конец срока 22.03.2031 года. Истец прибыл в ФКУ ИК-9 для отбывания наказания 27.04.2018 года.

Согласно статье 95 УИК РФ1. Осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств. 2. Осужденным запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них. 4. Осужденному разрешается иметь при себе не более 10 экземпляров книг и журналов. 5. Литература в количестве, превышающем указанное в части четвертой настоящей статьи, сдается осужденным на хранение либо с его согласия передается библиотеке исправительного учреждения в пользование.

По доводам иска 03.03.2020 года должностное лицо ФКУ ИК-9 Павлов Ю.А. незаконно изъял у истца книгу «Скажи жизни: Да!», на обращения истца книга возвращена не была. В судебном заседании истец уточнил, что фактически книга была изъята у него 02.03.2020 года по мере возвращения из ЛПУ РБ-2 вместе с остальным имуществом. Указанная книга была приобретена им по почте в период нахождения в больнице, находилась в его личном пользовании, по мере прибытия истца в колонию Павлов Ю.А. немотивированно изъял книгу.

Ответчики ссылаются на акт от 03.03.2020 года о добровольной передаче книги истцом на склад.

В материалах дела имеются ответы ФКУ ИК-9 на обращения истца от 20.03.2020 года и 09.04.2020 года о возращении книги, датированные 30.03.2020 года и 23.04.2020 года, из которых следует, что на момент изъятия книги в пользовании истца находилось 10 книг, в связи с чем основания для возвращения испрашиваемой книги отсутствуют. О добровольной передаче истцом на склад книги в ответах не упоминается. В ответе от 23.04.2020 года прямо упоминается об изъятии книги.

На момент рассмотрения дела книга «Скажи жизни: Да!» истцу не возращена. По пояснениям истца, не опровергнутым административными ответчиками, на день рассмотрения дела у истца на руках имеется 6 книг.

По доводам истца, на момент изъятия книги допустимое количество книг на руках у истца превышено не было. В подтверждение указанного довода истец ссылается на составленную 25.06.2020 года начальником отряда ОВРО Д.Р. Гурбашковым и приобщенную к надзорному производству №73т-2020 в отношении Макарова А.Г. справку о том, что на момент осмотра у осужденного Макарова А.Г. на руках имеется 4 книги. Указанное доказательство объективно никакими доказательствами со стороны ответчиков не опровергнуто. По доводам ФКУ ИК-9 осужденные самостоятельно ведут учет имеющейся у них на руках литературы, о чем вносят записи в соответствующую карточку учета вещей в бауле. Ответчиком представлена копия карточки на момент рассмотрения дела, в ней отображены сведения о наличии на хранении 7 книг, по пояснения сторон информация о количестве книг по мере изменения обновляется. Поскольку к моменту разрешения дела, несмотря на наличие объективных данных о нахождении на руках истца на 25.06.2020 года менее 10 книг, книга «Скажи жизни: Да!» возвращена истцу не была, объективных данных о том, что на 02.03.2020 года у истца имелось превышение разрешенного количества литературы, равно как и данных, что указанное издание подпадает по ч. 2 ст. 95 УИК РФ, не представлено, требования истца о признании незаконными действий по изъятию книги и возврату ее истцу подлежат удовлетворению.

По доводам иска в период времени с 27.03.2020 по 26.06.2020 года ответчик ФКУ ИК-9 незаконно удерживал полученный истцом по почте КАС РФ и УПК РФ, с 15.03.2020 года по 26.06.2020 года в разгар Великого поста ответчик ФКУ ИК-9 удерживал и не возвращал истцу Молитвослов. По пояснениям истца, данным в судебном заседании, кодексы поступили почтой 27.03.2020, не выдавались до 26.06.2020 года, молитвенник был изъят при прибытии в ИК 02.03.2020 года, возвращен только 26.06.2020 года. Указанные обстоятельства ответчиками не оспорены и доказательствами не опровергнуты. Доказательств законности изъятия названных изданий ответчики не представили, ссылались на превышение у истца допустимого количества литературы на руках, однако доказательств этого не представили, в связи с чем суд приходит к выводу о незаконности их изъятия.

Поскольку указанные издания ответчиком ФКУ ИК-9 были возвращены истцу добровольно, восстановление нарушенных прав истца в форме понуждения ответчиков вернуть кодексы и Молитвослов не требуется.

По доводам иска должностные лица ФКУ ИК-9 уничтожили два заявления истца на оформление подписки на подписные периодические издания на 2 полугодие 2020 года. В подтверждение этих требований истец ссылается на то, что 17.05.2020 года он подал заявление об оформлении 9 подписок, ему было сообщено, что отсутствует возможность оформления льготной подписки на «Новую газету», после чего истец передал администрации колонии через завхоза старшину Ивана Ручина заявление на оформление подписки без льгот. Все аналогичные заявления передавались именно таким образом, однако данное заявление было уничтожено, подписка по нему оформлена на 2 полугодие 2020 года не была.

Судом удовлетворено заявление истца о допросе свидетеля осужденного Ручина И.А., однако свидетель не был допрошен судом по причине ухудшения его состояния здоровья, о чем суду представлена справка ФКУЗ МСЧ-10 от 10.02.2021 года.

По представленной бухгалтерской справке оплате подписных изданий на 2 полугодие 2020 года за счет средств истца не производилась.

Доказательств вручения ответчику ФКУ ИК-9 заявлений истца на подписку в ходе рассмотрения дела не добыто, в связи с чем в удовлетворении иска в этой части надлежит отказать.

Согласно п. 58 приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 24.12.2020) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации ИУ. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, - не более семи рабочих дней.

По доводам иска должностные лица колонии под предлогом цензуры незаконно портят, уничтожают поступающие истцу периодические издания, в том числе истцом указаны факты в отношении выпуска №1 за 2021 год газеты «Наша версия», которая была выдана истцу без страниц 19-20, а также выпуска №41 газеты «Карельская Губерния» за 7-13.10.2020 года, выданной без части страницы 20. В подтверждение факта порчи газеты «Наша версия» допрошен свидетель Зубарев К.И., подтвердивший в суде аналогичные действия администрации колонии в отношении полученного им выпуска №1 за 2021 год газеты «Наша версия». В подтверждение факта выпуска №41 газеты «Карельская Губерния» за 7-13.10.2020 года истец продемонстрировал газету в судебном заседании. В опровержение указанных фактов ФКУ ИК-9 пояснений не дала, возражений не представила.

Истцом также указано в иске на то, что должностные лица колонии подвергают незаконной цензуре имеющиеся в библиотеке учреждения книги, в том числе книгу «Основы академического рисунка», автор Н.Г. Ли. Судом изучено указанное издание, копии соответствующих страниц приобщены к материалам дела. Установлено, что в книге на соответствующих страницах изменены изображения путем закрытия частей набросков обнаженных натур. Доводы возражений ответчика ФКУ ИК-9 о том, что администрация колонии не причастна к указанным изменениям, судом не принимаются. Сведений о том, что указанные изменения внесены иными лицами, помимо сотрудников колонии, в дело не представлено. Книга хранится в библиотеке учреждения, выдается осужденным, актов о порче этого издания суду не представлено. Поскольку указанные выше периодические издания и книга «Основы академического рисунка» не относятся к получаемым и отправляемым осужденными письмам, почтовым карточкам и телеграммам, суд приходит к выводу о том, что цензура указанных изданий администрацией колонии осуществляется незаконно.

Согласно п. 19 Перечня вещей и предметов, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Приложение N 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, Приказ Минюста России от 16.12.2016 №295), к таковым относятся топографические карты, компасы, литература и обучающие видеофильмы по топографии, служебному собаководству, единоборствам, подготовке бойцов специальных подразделений, горной подготовке и паркуру, устройству оружия, изготовлению взрывчатых, ядовитых, отравляющих, наркотических и сильнодействующих веществ.

По доводам иска должностные лица ФКУ ИК-9 07.05.2020 года незаконно уничтожили полученный истцом по почте текст Приказа МВД России от 29.06.2005 №511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации». Текст указанного приказа был получен истцом по почте от Горбовой Г.Г.. В возражения на иск ФКУ ИК-9 пояснило, что в п. 83.2 указанного нормативно-правового акта содержится инструкция по сборе-разборке оружия.

В п.п. 83 и 83.2. указанного приказа содержится указание следующего содержания: исполнитель в присутствии ответственного сотрудника ЭКП (…) в случае если оружие заряжено, разряжает его: отделяет магазин, извлекает патрон (патроны) из патронника ствола (камор барабана) и включает предохранитель.

Судом путем допроса свидетеля осужденного Позднякова А.В. установлено, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-9, ему администрация ИК выдала заказанный текст Приказа МВД России от 29.06.2005 №511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации», в тексте приказа никаких изъятий, в том числе п. 83.2, не имеется.

Изучение текста приказа, не содержащего инструкций по устройству оружия, помимо общих сведений об алгоритме действий по разрядке оружия, и показаний свидетеля позволяет суду прийти к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований о признании незаконными действий, выразившихся в отказе выдать истцу текст Приказа МВД России от 29.06.2005 №511, и понуждении ФКУ ИК-9 выдать текст указанного приказа.

Порядок содержания осужденных в карантинном отделении урегулирован соответствующими положениями Приказа Минюста России от 16.12.2016 №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», в соответствии с которыми по прибытии в исправительное учреждение после личного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями Правил и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинское освидетельствование, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. В карантинном отделении осужденные под роспись знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами, распорядком дня ИУ, проходят инструктаж о мерах пожарной безопасности, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ. Осужденные, содержащиеся в карантинном отделении, принимают пищу в общежитии карантина либо в столовой ИУ отдельно от остальных осужденных согласно распорядку дня. Осужденные в карантинных отделениях проходят обязательное медицинское обследование, включающее в себя осмотр врачами-специалистами, рентгено-флюорографическое и лабораторное исследования. Результаты обследования регистрируются в медицинской амбулаторной карте осужденного. Распорядок дня осужденных, содержащихся в карантинном отделении, устанавливается отдельно (вывод осужденных на прогулку осуществляется с учетом их желания, за исключением случаев, необходимых для технического осмотра камер).

По доводам иска истец 08.02.2019 по 19.02.2019 подвергался издевательствам в карантинном отделении, а именно понуждался к передвижению по отделению, в том числе по лестнице, только бегом с заведенными за спину руками, чистке туалета путем вычерпывания из чаши унитаза воды с фекалиями кружкой на скорость, систематическому сидению в статичной позе более трех часов за сутки, систематическому стоянию по стойке «смирно» более трех часов, подвергался запрету пользоваться мылом для мытья рук после туалета, размещению на верхнем ярусе нар, в то время, как был признан инвалидом 2 группы. При этом он не был осмотрен медицинским работником до момента, когда 10.02.2019 год потерял сознание. По пояснениям истца описанные условия отбывания наказания созданы группой дневальных из числа осужденных с подачи и разрешения администрации колонии.

По требованиям о признании указанных действий незаконными истцом пропущен установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ срок на обращение с исков в суд, оснований для восстановления пропущенного срока судом не установлено. В дело представителем колонии представлены объяснения лиц, содержащихся в ФКУ ИК-9, отрицающих подобные нарушения. Несвоевременное обращение истца за защитой нарушенных прав лишает суд возможности истребовать объективные доказательства созданных в период времени с 08.02.2019 по 19.02.2019 в карантинном отделении условий содержания. Таким образом, объективных свидетельств допущенных нарушений судом не добыто. В части указанных требований суд отказывает в иске в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд и по существу.

По прочим указанным выше и далее описанным требованиям суд полагает процессуальный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ не пропущенным, поскольку нарушения являлись длящимися.

По доводам иска с 07.02.2019 года истец лишен права на дополнительную продуктовую передачу истцом представлены показания свидетеля Дуденкова В.Д., показавшего, что по просьбе истца и его родственников он регулярно раз в три месяца доставляет Макарову А.Г. передачи. Знает от истца о его праве на дополнительную передачу, уточнял в апреле или июле 2020 года у сотрудника администрации при передаче очередной посылки, не разрешена ли истцу дополнительная передача, получил отрицательный ответ. В письме в адрес свидетеля в октябре 2020 года истец указал имена должностных лиц, у кого необходимо выяснить информацию о разрешении на дополнительную передачу, но письмо пришло с закрашенными фамилиями. Копия письма приобщена к материалам дела. По пояснениям истца он многократно в письменной форме обращался к администрации колонии с требованиями о разрешении дополнительной передачи, но его заявления не были зарегистрированы и ответ на них он не получил. ФКУ ИК-9 отрицает факт обращения истца с соответствующими заявлениями и указанные нарушения его прав. Достоверных данных о поступлении заявлений истца о дополнительной передаче или посылке, доказательств того, что таковая доставлялась, и не была принята сотрудниками колонии, суду не представлено. При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлены требования о признании незаконными действий администрации колонии по лишению его возможности пользоваться техническими средствами реабилитации: электрическим увеличителем, термометром с речевым выводом, устройством для чтения книг с момента их рекомендации до дня рассмотрения дела, а глюкометром для измерения сахара крови и тонометром в период с 30 октября 2020 года по настоящее время.

Особенности содержания осужденных, являющихся инвалидами, определены пп. 192, 194, 196 Приказа Минюста России от 16.12.2016 №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», согласно которым администрация ИУ размещает осужденных-инвалидов первой и второй групп в отрядах для проживания осужденных, расположенных на первых этажах зданий, оказывает содействие в проведении реабилитационных мероприятий для инвалидов, предусматривает возможность использования технических средств реабилитации. Обеспечивает доступ лицам с ограниченными возможностями в места общего пребывания осужденных в установленное распорядком дня время. Администрация ИУ обеспечивает осужденных-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации необходимым объемом реабилитационных мероприятий, предоставляет возможность пользования техническими средствами реабилитации. В установленные распорядком дня ИУ время и график работы филиала федерального казенного учреждения здравоохранения - медицинской санитарной части ФСИН России осужденным-инвалидам предоставляется время для реализации индивидуальной программы реабилитации. Осужденные инвалиды могут иметь при себе технические средства реабилитации, в том числе при водворении в ШИЗО, переводе в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры.

По делу установлено, что с 07.02.2019 в отношении истца как инвалида 2 группы действует индивидуальная программа реабилитации инвалида, согласно которой ему рекомендованы следующие технические средства реабилитации: трость белая тактильная складная, электронный ручной видеоувеличитель. С 20.02.2020 года истец является инвалидом 1 группы, по соответствующей программе реабилитации ему рекомендованы: трость белая тактильная складная, специальное устройство для чтения «говорящих книг» на флешкартах, медицинский термометр с речевым выходом, медицинский тонометр с речевым выходом. Помимо этого истец страдает сахарным диабетом 2 типа и гипертонической болезнью, в связи с чем ему показано систематическое измерение параметров уровня глюкозы крови и артериального давления. Для измерения уровня глюкозы крови истцом за счет собственных средств приобретен глюкометр.

По пояснениям представителя ФКУ ИК-9 глюкометр и тонометр, приобретенный для истца, находится в медицинской части, истец имеет возможность по мере необходимости за исключением ночного времени пользоваться указанными медицинскими приборами. Ответчик со ссылкой на Приложение 1 к Приказу Минюста России от 16.12.2016 №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» относит глюкометр к колюще-режущим и остроконечным предметам, а тонометр к электронным носителям. Истец ссылается на п. 11 того же Приложения, предусматривающего запрет на хранение осужденным при себе наркотических средств, психотропных токсических и сильнодействующих веществ, их аналогов и без медицинских показаний - лекарственных веществ, предметов медицинского назначения, курительных смесей.

Давая правовую оценку действиям администрации колонии по определению места нахождения и времени использования глюкометра и тонометра, суд полагает, что они являются законными.

Как следует из приведенных выше норм права именно администрация учреждения предусматривает и предоставляет возможность использования инвалидом технических средств реабилитации, предоставляя в установленные распорядком дня ИУ время и график работы филиала ФКУЗ - медицинской санитарной части ФСИН России осужденным-инвалидам время для реализации индивидуальной программы реабилитации.

Поскольку такой порядок административным ответчиком был определен, данных о том, что истцу созданы препятствия в реализации индивидуальной программы реабилитации в медицинской части не представлено, иск в этой части удовлетворению не подлежит.

При этом указание на возможность для осужденных инвалидов иметь при себе технические средства реабилитации, в том числе при водворении в ШИЗО, переводе в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, не вступает в противоречие с примененной судом нормой права, поскольку оно касается ситуаций, когда доступ к медицинской части для осужденного ограничен.

По пояснениям ответчика и показаниям допрошенного свидетеля начальника отряда Новожилова Р.В. электронный ручной видеоувеличитель для истца приобретен и хранится в кабинете начальника отряда в сейфе, по поводу использования прибора истец не обращался, по мере обращения администрация готова выдать его для использования в помещении, предназначенном для получения образования. Поскольку в части ограничения возможности использования электронного ручного видеоувеличителя требования истца не нашли подтверждения в судебном заседании, в их удовлетворении надлежит отказать.

Требования истца по обеспечению специальным устройством для чтения «говорящих книг» на флеш-картах, медицинским термометром с речевым выходом подлежат удовлетворению. В материалах дела имеется ответ ГУ Региональное отделение ФСС России по РК от 24.09.2020 года, которым истцу даются разъяснения о том, что средствами реабилитации осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы лица обеспечиваются за счет администрации мест отбывания наказания. Указанные утверждения базируются на приведенных выше нормах ПВР и пп. 3,4,5 Приказа Минюста России от 22.09.2015 №222 «Об утверждении порядка обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях». Сведений о том, что ответчик предпринял меры для обеспечения истца указанными средствами реабилитации, однако они отсутствуют по причинам, не зависящим от ответчика, суду не представлены. При таких обстоятельствах иск в этой части признается обоснованным.

По доводам иска Макрову А.Г. администрацией колонии было отказано в посещении оплаченного приема врача уролога, назначенного на 07.04.2020 года.

Судом установлено, что 01.04.2020 года истец подал ответчику ФКУ ИК-9 заявление об организации оплаченного за счет средств истца осмотра урологом Центра платных медицинский услуг Республиканской больницы им. Баранова, назначенного на 07.04.2020 года. Осмотр уролога рекомендован в выписном эпикризе от 02.03.2020 года, имеется указание, что осмотр уролога будет организован после заключения госконтракта. Решением от 20.04.2020 года истцу было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на введенные распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 года №127-р ограничения, связанные с угрозой распространения короновирусной инфекции. Дана рекомендация обратиться в ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России.

В силу указаний пп. 110, 129, 130, 131 Приказа Минюста России от 16.12.2016 №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» к дополнительным услугам, оказываемым по инициативе осужденных и оплачиваемым за счет их собственных средств, относятся: консультации врачей-специалистов медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Осужденные могут получать дополнительную лечебно-профилактическую помощь, оплачиваемую за счет собственных средств. Такие медицинские услуги предоставляются специалистами медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в условиях лечебно-профилактических учреждений <1> или лечебных исправительных учреждений <2> УИС. В случаях, когда необходимую медицинскую услугу в указанных условиях предоставить невозможно, она по заключению лечащего врача ИУ может быть выполнена в соответствующем учреждении здравоохранения. Для этого осужденный обращается с соответствующим заявлением к начальнику ИУ, где указывает вид дополнительной лечебно-профилактической помощи, которую он хотел бы получить. Заявление рассматривается в трехдневный срок и определяется время прибытия медицинского специалиста.

Согласно п. 2 Приказа Минюста России от 28.12.2017 №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).

Анализ изученных норм права позволяет прийти к выводу о том, что именно на ФКУ ИК-9 при наличии к тому показаний лежит обязанность организовать по обращению осужденного оказание ему оплаченной платной медицинской услуги. Нуждаемость Макарова А.Г. в медицинской услуге – осмотре уролога 07.04.2020 года ответчиками не оспаривается, подтверждается письменными материалами дела. Доказательства оплаты осмотра представлены. При таких обстоятельствах отсылка истца в письменном ответе в адрес ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России для решения вопроса об организации получения платной медицинской услуги является необоснованной.

Вместе с тем в силу Распоряжения Главы РК от 12.03.2020 №127-р (в редакции от 17.04.2020) «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия» министерству здравоохранения Республики Карелия было предписано: организовать работу медицинских организаций Республики Карелия с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентам старше 60 лет; обеспечить усиление выездной амбулаторной службы медицинскими организациями Республики Карелия; активизировать оказание населению медицинской помощи на дому, в том числе в отдаленных населенных пунктах Республики Карелия. Граждане были обязаны с 1 апреля 2020 года до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев, в том числе обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также с целью донорства крови и (или) ее компонентов.

Указанное позволяет суду согласится с доводами ответчика о том, что в отношении истца на момент его обращения с заявлением от 02.04.2020 года отсутствовала информация о том, что ему в экстренном порядке была необходима помощь уролога, в связи с чем при отсутствии подтверждения ЦПМУ о том, что платный прием состоится, ответчик имел правовые основания для отказа в организации приема.

Разрешая требования истца о понуждении ответчика направить Макарова А.Г. на оплаченный прием уролога по поданному ранее заявлению от 02.04.2020 года, суд исходит из того, что после отказа в организации приема на 07.04.2020 года истец повторно с аналогичными заявлениями не обращался, время возможного приема не указывал, объективно организовать прием 07.04.2020 года невозможно, в последующие периоды времени соответствующая медицинская помощь истцу оказывалась, о чем свидетельствуют данные о приеме истца 09.10.2020 года онкоурологом, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанного требования. При этом истец не лишен права повторно обратиться за направлением его для оказания платной медицинской помощи по ранее оплаченному договору с лечебным учреждением.

По доводам иска ответчик ФКУ ИК-9 в нарушение требований п. 58 ПВР не регистрирует письменные и устные обращения истца, не обеспечивает их рассмотрение. Истцом указано на то, что он многократно обращался в адрес администрации колонии с заявлениями по различным вопросам, часть его заявлений не регистрируются, ответы на них не выдаются. Предметом иска является бездействие ответчика по регистрации заявлений истца от 28.05.2020 года и 01.09.2020 года. Указанные заявления были опущены в ящик для сбора почтовой корреспонденции, расположенном в локальном участке.

Согласно п. 58 Приказа Минюста России от 16.12.2016 №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности. О принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ.

Указанный порядок регистрации и передачи обращений осужденных, как то следует из приведенного выше пункта Правил, касается обращений в указанные в нем учреждения. Как следует из пояснений истца, заявления от 28.05.2020 года и 01.09.2020 года были адресованы ФКУ ИК-9, в связи с чем доводы иска об обязательности выдачи расписок в получении таких заявлений не нашли подтверждения в судебном заседании, в связи с чем в иске в указанной части необходимо отказать.

Помимо этого в иске указано на то, что обращения истца в адрес Прокуратуры республики Карелия от 05.05.2020 года и в адрес Генеральной прокуратуры от 24.05.2020 года, переданные для рассмотрения в Карельскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, по существу не рассмотрены.

По делу установлено, что 14.05.2020 года в Прокуратуру Республики Карелия поступило заявление истца от 05.05.2020 года, в котором истец указывал на допущенные должностными лицами ФКУ ИК-9 нарушения в части выдачи получаемых истцом по почте периодических изданий, осуществление их цензуры, утрату, порчу, отказ выдать изъятую книгу «Скажи жизни: Да!» и молитвенник, поступившие по почте УПК РФ и КАС РФ, а также излагал факты угроз в свой адрес, издевательств в карантинном отделении колонии с 08.02.2019 года.

Указанное обращение 19.05.2020 года было направлено Карельскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, которым зарегистрировано как входящее 26.05.2020 года.

В ответ Карельский прокурор по надзору за соблюдением закон 26.06.2020 года сообщил истцу, что указанные им нарушения не нашли своего подтверждения.

Разрешая требования о незаконности действий Павлова Ю.А. по изъятию у истца книг, прокурор пришел к выводу о необоснованности требований со ссылкой на ч. 4 ст. 95 УИК, приняв в качестве доказательств сведения, представленные ФКУ ИК-9, при этом надлежащая оценка справке от 25.06.2020 года прокурором дана не была. Допущенное в письменном ответе от 26.06.2020 года в первом абзаце на третьем листе указание на то, что факт передачи на склад книги «Скажи жизни: Да!» согласуется с требованиями ч. 2 ст. 95 УИК, объяснен прокурором допущенной опечаткой.

По требованиям о передаче КАС РФ, УПК РФ и Молитвослова, изложенным в заявлении истца от 14.05.2020 года, прокурор указал на то, что указанные издания истцу выданы, при этом оценки законности их удержания в указанные в заявлении периоды времени не дал.

По требованиям о неполучении и повреждении периодических изданий, получаемых истцом по подписке, прокурор пришел к выводу о необоснованности жалобы, ограничившись изучением позиции ФКУ ИК-9, установленных судом нарушений, не выявил.

Доводы жалобы на издевательства в карантинном отделении в период времени с 08.02.2019 по 19.02.2019 прокурором не приняты, при этом в ответе искажена представленная истцом информация о том, что он, будучи признанным 07.02.2019 года инвалидом 2 группы, с 08.02.2019 года подвергался действиям, усугубившим его состояние после лечения.

03.06.2020 года Генеральной прокуратурой РФ зарегистрировано обращение истца, датированное 24.05.2020 года. В нем истец указал на факт ухудшения состояния его здоровья, вызванного неоказанием в период нахождения под стражей и в местах лишения свободы медицинской помощи.

Указанное обращение 04.06.2020 года было перенаправлено Прокурору РК, а далее 22.06.2020 года Карельскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, которым зарегистрировано как входящее 30.06.2020 года.

В ответ на обращение Карельский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 27.07.2020 года сослался на не вступившее в законную силу решение Медвежьгорского районного суда от 26.06.2020 года по административному делу по административному иску Макарова А.Г. к ФКУЗ МСЧ-10, которым истцу было отказано в удовлетворении требований об оспаривании отказа в организации дополнительной медицинской помощи за счет собственных средств, отказано в направлении на специализированную медицинскую комиссию, отказано в организации специализированной онкологической помощи. Указал на то, что доводы, изложенные в заявлении, в ходе проверок подтверждения не нашли.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешают заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры обращения рассматриваются в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 года № 45. В силу указаний п. 3.2 обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя. По п. 3.4 обращение, разрешение которого не входит в компетенцию данной прокуратуры, в течение 7 дней со дня регистрации направляется соответствующему прокурору с одновременным уведомлением об этом заявителя. Сопроводительное письмо с переадресованием обращения подписывается начальником отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации либо исполнителем, старшим помощником прокурора или начальником управления (отдела) прокуратуры субъекта Российской Федерации, прокурором нижестоящей прокуратуры или его заместителем. По п. 4.1 порядок проверки обращений и запросов, обеспечивающий наиболее объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение поставленных в них вопросов, определяется руководителями соответствующих прокуратур. По п. 5.1 обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Срок на обжалование указанных выше ответов прокурора с учетом нахождения истца в условиях изоляции, срока передачи почтовой корреспонденции и времени обращения истца в суд полагаю не пропущенным. Давая правовую оценку законности действий административных ответчиков Прокуратуры Республике Карелия, Карельской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, заместителя Карельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Побединского В.В., суд исходит из того, что указанные выше требования в части организации и порядка рассмотрения обращений истца ответчиками были соблюдены.

Данных о том, что решения по указанным в обращениях доводам ранее принимались Карельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, не имеется.

Срок рассмотрения обращений соблюден, ответы выданы в надлежащей форме, истцу вручены. Доводы иска о допущенном бездействии ответчика Побединского В.В. по рассмотрению вопросов, поставленных в обращениях, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Решения по ним приняты в пределах предоставленных прокурору полномочий.

В силу указаний Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом. При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Превышения полномочий ответчиков либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам истца судом не установлено. Все заявленные в обращениях истца нарушения стали предметом административных исков Макарова А.Г., в связи с чем оснований для выводов о нарушений прокурором прав административного истца по делу не имеется. При указанных обстоятельствах в удовлетворении административного иска в части требований к прокурору надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 178 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск к исправительной колонии №9 УФСИН России по Республике Карелия, Управлению федеральной службы исполнения наказания по Республике Карелия, начальнику ОВРО ФКУ ИК-9 Павлову Юрию Андреевичу удовлетворить частично.

Признать незаконными действия сотрудников Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Республике Карелия по изъятию у Макарова Алексея Германовича 02.03.2020 года книг «Скажи жизни: Да!», автор Френклин Эмиль Виктор, Молитвослов, по изъятию 27.03.2020 года КАС РФ и УПК РФ.

Обязать Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Республике Карелия вернуть Макарову Алексею Германовичу книгу «Скажи жизни: Да!», автор Френклин Эмиль Виктор, в десятидневный срок.

Признать незаконными действия сотрудников Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Республике Карелия по цензуре газеты «Наша версия» выпуск №1 за 2020 год, выданной Макарову Алексею Германовичу, выразившиеся в изъятии страниц 19-20; книги «Основы академического рисунка», автор Николай Геннадьевич Ли, выразившиеся в изменении изображений путем закрытия частей набросков обнаженных натур; газеты «Карельская Губерния» выпуск №41 за 7-13.10.2020 года, выразившиеся в изъятии страницы 20; действия, выразившиеся в отказе выдать полученный Макаровым Алексеем Германовичем почтой от Горбовой Г.Г. текст Приказа МВД России от 29.06.2005 №511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации».

Обязать Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Республике Карелия прекратить внесение изменений в подписные издания, доставляемые Макарову Алексею Германовичу.

Обязать Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Республике Карелия передать Макарову Алексею Германовичу текст Приказа МВД России от 29.06.2005 №511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» в десятидневный срок.

Признать незаконными действия сотрудников Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Республике Карелия по обеспечению Макарова Алексея Германовича техническими средствами реабилитации инвалида: специальное устройство для чтения «говорящих книг» на флеш-картах, медицинский термометр с речевым выходом.

Обязать Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Республике Карелия обеспечить Макарова Алексея Германовича техническими средствами реабилитации инвалида: специальное устройство для чтения «говорящих книг» на флеш-картах, медицинский термометр с речевым выходом, и предоставить возможность проведения мероприятий по реабилитации инвалида в части использования указанных устройств, в месячный срок.

Об исполнении решения исправительной колонии №9 УФСИН России по Республике Карелия сообщить в суд и Макарову Алексею Германовичу в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части в иске отказать.

В иске к Карельской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, заместителю Карельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Побединскому Вячеславу Владимировичу отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Тарабрина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 24.02.2021 года