Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-14/2023 ~ М-11/2023 от 27.01.2023

№ 2а-14/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 г. г. Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Сундеева С.А., при секретаре судебного заседания Борисове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-14/2023 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Кузнецова Д.И, об оспаривании бездействия ФГКУ «426 ВГ» МО РФ, выразившегося в несвоевременном направлении заключения ВВК и свидетельства о болезни в отношении Кузнецова Д.И. в войсковую часть №,

установил:

Кузнецов через своего представителя Былину Н.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходил военную службу по призыву в войсковой части №.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Д.И. был представлен на военно-врачебную комиссию в ФГКУ «426 ВГ» МО РФ, по результатам которой он был признан «В» - ограничено годным к военной службе и направлен обратно в воинскую часть.

Заключение ВВК № и свидетельство о болезни № в отношении Кузнецова поступили в часть лишь ДД.ММ.ГГГГ, после чего Кузнецов был уволен с военной службы в запас и исключен из списков личного состава воинской части.

Полагая свои права нарушенными, Кузнецов через своего представителя Былину Н.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с последующим уточнением требований, просил признать незаконным бездействие ФГКУ «426 ВГ» МО РФ, выразившееся в несвоевременном направлении заключения ВВК № и свидетельства о болезни № в отношении Кузнецова Д.И. в войсковую часть №.

Извещённые надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания административный истец Кузнецов Д.И., его представители Былина Н.В., Будников А.С. в судебное заседание не прибыли, сведений об уважительности причины неявки не представили, что в силу части 6 статьи 226 КАС Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению административного искового заявления по существу.

Административный ответчик ФГКУ «426 ВГ» МО РФ, извещённый надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, а в своих возражениях указал, что требования Кузнецова Д.И. не признает, поскольку заключение ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова было представлено на утверждение в отдел (ВВЭ г. Самара) филиала №3 ФГКУ «Главный центр военно-врачебных экспертиз» МО РФ и после его возвращения в военный госпиталь было направлено в войсковую часть №.

Исследовав имеющиеся в материалах административного дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» военно-врачебная комиссия, которая вынесла заключение о признании военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ограниченно годным или не годным к военной службе направляет копию данного заключения в военно-врачебную комиссию филиала федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации, которая, по результатам изучения медицинской документации выносит заключение о годности гражданина к военной службе на момент его призыва на военную службу.

Заключение военно-врачебной комиссии филиала федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации, в случае признания гражданина по результатам заочного освидетельствования ограниченно годным или не годным к военной службе на момент его призыва на военную службу в срок до 5 рабочих дней после оформления подлежит направлению:

руководителю территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по субъекту Российской Федерации, из которого гражданин был призван на военную службу;

руководителю органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья;

руководителю медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения:

врач-специалист которой проводил освидетельствование гражданина и дал ошибочное заключение, послужившее основанием для вынесения врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан, итогового заключения о категории годности к военной службе;

врач-специалист которой при освидетельствовании неверно оценил результаты обязательных диагностических исследований;

в которой на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии (по направлению военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) проводилось обследование, по результатам которого не было диагностировано увечье, заболевание, являющееся основанием для признания гражданина ограниченно годным или не годным (временно не годным) к военной службе;

военному комиссару и военному комиссару муниципального образования (муниципальных образований), призывной комиссией которого гражданин призван на военную службу.

Из заключения ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Кузнецов Д.И. признан «В» - ограничено годен к военной службе. Данное заключение ВВК утверждено председателем ВВК отдела (ВВЭ г. Самара) филиала №3 ФГКУ «Главный центр военно-врачебных экспертиз» МО РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно журналу учета входящих документов в ФГКУ «426 ВГ» МО РФ из штатной ВВЭ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в военный госпиталь вернулось утвержденное заключение ВВК в отношении Кузнецова Д.И.

Из реестра № отправлений, сданных в УФПС войсковой части №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «426 ВГ» МО РФ направило в войсковую часть № почтовую корреспонденцию, содержащую заключение ВВК в отношении Кузнецова Д.И.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецов Д.И. уволен в запас по состоянию здоровья и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

В судебном заседании установлено, что ФГКУ «426 ВГ» МО РФ направило в войсковую часть № утвержденное председателем ВВК отдела (ВВЭ г. Самара) филиала №3 ФГКУ «Главный центр военно-врачебных экспертиз» МО РФ заключение ВВК № в отношении Кузнецова Д.И. в срок, не превышающий 5 рабочих дней, что не может быть признано судом несвоевременным.

Таким образом, учитывая требования и нормы действующего законодательства в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что оспариваемое Кузнецовым Д.И. бездействие административного ответчика каких-либо его прав и законных интересов не нарушает, а его требование суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

При принятии данного решения, также судом принимается во внимание, что действующим законодательством каких-либо сроков направления заключения ВВК из военного госпиталя в воинскую часть не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 и 227 КАС Российской Федерации, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Кузнецова Д.И, об оспаривании бездействия ФГКУ «426 ВГ» МО РФ, выразившегося в несвоевременном направлении заключения ВВК и свидетельства о болезни в отношении Кузнецова Д.И. в войсковую часть №, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 01 марта 2023 г.