Решение по делу № 2-1159/2013 от 07.08.2013

К делу 2 - 1159/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации    

«20» августа 2013 года          г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,

с участием: ответчика Носорева А.В.,

при секретаре Бородавка Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску начальника ФГКУ «Югрегионжилье» к Носореву А.В. о признании незаконным отказа Носорева А.В. от распределенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа Носорева А.В. от распределённого ему жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью (без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас) 45,40 кв.м., на 1 этаже по адресу: Россия, <...>, ш. Колпинское, <...>. Обязании Носорева А.В. представить в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России документы согласно требованиям пункта 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходившим службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договорам социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. №1280 для заключения договора социального найма на распределенное жилое помещение. Признать обязательство Министерства обороны РФ по обеспечению жилым помещением Носорева А.В. исполненным.

В обоснование своих требований, истец ссылается на то, что согласно справке командира войсковой части <...> от 4 июля 2012 года №1920 капитан Носорев А.В. (<...>) подлежит досрочному увольнению в запас из Вооруженных Сил Российской Федерации по состоянию здоровья.

Решением № 4226 от 13 декабря 2012 г. «О принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» капитан Носорев А.В. признан нуждающимся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма с 9 июля 2012 г.

Министерством обороны Российской Федерации в лице заместителя начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации капитану Носореву А.В. с нормой предоставления жилого помещения до 36,00 кв.м. было распределено жилое помещение (извещение о распределении жилого помещения №171808 от 27 декабря 2012 г.) по избранному месту жительства (<...>) в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью (без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас) 45,40 кв.м., на 1 этаже по адресу: Россия, <...>, ш. Колпинское, <...>.

В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащего», норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Указанное выше жилое помещение соответствует требованиям жилищного законодательства, является благоустроенным и пригодно для постоянного проживания. При распределении данного жилого помещения Носореву А.В. Минобороны России были соблюдены требования норм законодательства.

Носорев А.В. 25 февраля 2013 г. отказался от распределенного ему жилого помещения, заполнив корешок №2 к извещению о распределении жилого помещения от 27 декабря 2012 г. №171808 по причине морально-психологического состояния не готовности получить жилую площадь на 1 этаже для долговременного проживания.

Истец полагает, что отказ Носорева А.В. от распределенного ему жилого помещения является необоснованным, так как жилое помещение распределено по избранному им постоянному месту жительства, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в соответствии с требованиями законодательства.

Граждане Российской Федерации свои гражданские права должны осуществлять в соответствии с требованиями статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Необоснованно отказавшись от представленного жилого помещения Носорев А.В. злоупотребляет своим правом на обеспечение жилым помещением и увольнением с военной службы в зависимости от его согласия на увольнения только после обеспечения жилым помещением (абзац 2 пункта 1 статьи 23 Закона), что нарушает право Минобороны России на увольнения военнослужащего с военной службы и влечет излишние затраты средств федерального бюджета на выплаты военнослужащему до обеспечения жилым помещением, а также затрат на содержание жилых помещений.

Согласно п. 5 Порядка принятия решения о предоставлении военнослужащим - гражданам российской федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 октября 2011 г. №1850 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512» требования военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы), не обоснованные на нормах федерального законодательства, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат, определенного количества жилых помещений, удовлетворению не подлежат.

Таким образом, по мнению истца, действиями Носорева А.В., связанными с необоснованным отказом от распределенного жилого помещения Минобороны России созданы препятствия для осуществления государственных функций по реализации социальных гарантий военнослужащих, связанных с обеспечением жилыми помещениями и порядком увольнения с военной службы.

Данная позиция согласована с решением Советского районного суда <...> РСО-Алания от <...> по гражданскому делу <...>.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания определением от <...> (дело <...>) позицию Советского районного суда <...> РСО-Алания поддержала, решение оставила без изменений.

С учетом изложенного истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФГКУ «Югрегионжилье» не явился, будучи уведомленным о дне и времени судебного разбирательства.

Ответчик Носорев А.В. исковые требования не признал, пояснив, что требования истца являются необоснованными и противоречащими действующему законодательству по следующим основаниям. В исковом заявлении истец утверждает, что распределённое ему жилое помещение соответствует требованиям жилищного законодательства, является благоустроенным и пригодным для постоянного проживания, однако на момент подачи искового заявления - <...> и в настоящее время распределённая <...> - в частности и весь <...>, корпус 1 (<...>, ш. Колпинское, <...>, корпус 1), в общем, фактически не сданы в эксплуатацию. Дом к проживанию и вселению не готов и согласно ст. 15 ЖК РФ и требованиям, предъявленным к жилым помещениям, утверждённых постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 проживание в нём не возможно, о чём также свидетельствует подпункт 1 пункта 1 ст. 673 Гражданского Кодекса РФ запрещающая заключение ДСН на не сданные в эксплуатацию жилые помещения. Одним из многочисленных подтверждений факта о непригодности дома о не сдаче дома в эксплуатацию к проживанию является информация, опубликованная на сайте «Новости Славянки Пушкинский район» (источник: http://www. newslav. ru/item/201-peredaca-gilvh~pomeceniy- nahodyacihcya-v-kvartalah-3-5-i-6-gilodo-rayona-slavyanka.html), в котором указано: «В связи с выполнением организацией-застройщиком комплекса работ в рамках гарантийных обязательств осуществляется передача жилых помещений, находящихся в кварталах 3, 5 и 6 жилого района «<...>» <...> <...> Санкт-Петербурга) в следующие сроки: с 01 июня 2013 года по адресам: - Санкт-Петербург, <...>, <...>, корпус 1». Также, ответчик просит учесть факт, что строители, принимающие участие в завершительной стадии строительства многоквартирного <...> корпус 1, в нарушении закона проживали на строительной площадке - в квартирах этого же дома и, в частности, занимали весь 4-й подъезд и распределённую ответчику <...>. Факт незаконного проживания подтверждают военнослужащие и члены их семей, которым распределили жилые помещения от МО РФ в том же <...> корпус 1.

Суд, выслушав объяснение ответчика Носорева А.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, капитан Носорев А.В. в настоящее время проходит военную службу по контракту в войской части <...>. На основании заявления от 09 июля 2012 года, он был включен в список военнослужащих, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма, с избранным местом жительства гор.С.Петербург РФ.

Как следует из извещения о распределении жилого помещения, Носореву А.В. Министерством обороны РФ в лице Департамента жилищного обеспечения было распределено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 45,4 кв.м. на 1 этаже по адресу: Россия, <...>, ш.Колпинское, <...>.

Как следует из искового заявления, 25 февраля 2013 года Носорев А.В. отказался от распределенного ему жилого помещения, по морально-психологическому состоянию, не готовности проживать на первом этаже.

Между тем в судебном заседании ответчик Носорев А.В., возражая доводам исковой стороны, сообщил суду о том, что жилой дом и предоставляемая ему квартира не сданы в эксплуатацию, находятся в стадии строительства, поскольку он сам лично выезжал по указанному адресу. Поэтому, как считает ответчик, на момент предъявления ему настоящих требований, предоставляемое ему помещение не отвечает санитарным, техническим правилам и нормам, по этим причинам он не может принять распределенное ему жилье, поскольку оно не может быть признано жилым помещением до сдачи его в эксплуатацию.

В соответствии с требованиями пункта 2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Материалы, представленные исковой стороной не содержат никаких сведений о предоставляемом ответчику помещении, за исключением его адреса и общей площади. В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть по имеющимся доказательствам. В силу вышеуказанных обстоятельств, суд полагает, что истец уклонился от предоставления суду доказательств, подтверждающих существо заявленных им требований. Так у суда не имеется сведений о пригодности и благоустроенности выделяемой ответчику квартиры и при таких обстоятельствах суд не может признать заявленные исковой требования обоснованными и подтвержденными материалами дела. По этой причине они не могут быть удовлетворены судом.

Таким образом, у суда нет оснований для удовлетворений требований начальника ФГКУ «Южрегионжилье».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований начальника ФГКУ «Южрегионжилье» к Носореву А.В. о признании незаконным отказа Носорева А.В. от распределенного ему жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Россия, <...>, п..Шушары, ш.Колпинское, <...>, обязывании Носорева А.В. предоставить в Департамент жилищного строительства Минобороны РФ документы согласно требованиям пункта 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходившим службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договорам социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 для заключения договора социального найма на распределенное жилое помещение, признании обязательства Министерства обороны РФ по обеспечению жилым помещением Носорева А.В. исполненным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения.

Судья