Решения по делу № 12-31/2014 от 09.01.2014

Дело № 12-31/2014

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Ковров 06 февраля 2014 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Шелутинская Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, Дорофеевой О.М., рассмотрев жалобу Дорофеевой О. М. на постановление начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в г. Ковров, Ковровском и Камешковском районах от 11.12.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в г. Ковров, Ковровском и Камешковском районах от 11.12.2013 г. Дорофеева О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из материалов административного дела было установлено, что 08.11.2013 г. в 20.18 часов в магазине «Дикси», расположенном по адресу: <адрес>, выявлено нарушение правил продажи алкогольной и спиртсодержащей продукции продавцом Дорофеевой О.М., осуществившей продажу алкогольной продукции, - пива «BVD» с содержанием этилового спирта 5,0% по цене <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, несовершеннолетнему И.В., <дата> рождения.

Дорофеева О.М. обратилась с жалобой, в которой просит постановление начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в г. Ковров, Ковровском и Камешковском районах от 11.12.2013 г. отменить, полагая размер штрафа чрезмерным.

В судебное заседание Дорофеева О.М настаивала на удовлетворении жалобы либо уменьшении размера штрафа, не отрицая факта продажи пива молодому человеку, выглядевшему на 20 – 22 года, у неё не было сомнений в его совершеннолетии.

Изучив документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Отношения, возникающие при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, также урегулированы Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55. Из п. 136 указанных Правил следует, что розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Согласно ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов административного дела установлено, что 08.11.2013 г. в 20.18 часов в магазине «Дикси», расположенном по адресу: <адрес>, выявлено нарушение правил продажи алкогольной и спиртсодержащей продукции продавцом Дорофеевой О.М., осуществившей продажу алкогольной продукции, - пива «BVD» с содержанием этилового спирта 5,0% по цене <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, несовершеннолетнему

Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ не отрицается самой Дорофеевой О.М. и подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.11.2013 года, объяснениями Дорофеевой О.М. и И.В. от 11.11.2013 года.

Довод заявителя об отсутствии в ее действиях состава вменяемого административного правонарушения, поскольку ей не было известно о возрасте данного покупателя, сомнений в его совершеннолетии не возникло, нельзя признать состоятельным.

Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на продавца возложена обязанность удостовериться в отсутствии препятствий к продаже спиртного.

Таким образом, Дорофеева О.М. не была лишена возможности удостовериться в совершеннолетии лица, попросив его предоставить документ, удостоверяющий личность, такое право продавца предусмотрено ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, однако Дорофеевой О.М. при реализации несовершеннолетнему бутылки пива не были предприняты меры по установлению возраста покупателя и не запрашивались документы, удостоверяющие его личность.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, тем самым в действиях Дорофеевой О.М. установлен состав вмененного административного правонарушения.

Представленные в материалы дела доказательства являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнутыми.

При таких обстоятельствах действия Дорофеевой О.М. правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, наказание назначено в минимальном размере.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.12.2013 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.1 ░░. 14.16 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░░░