Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-186/2017 от 23.03.2017

РЕШЕНИЕ

19 мая 2017 года г.Ставрополь

Судья Ленинского районного суда г.Ставрополя Невечеря Е.А.,

рассмотрев жалобу Глотова С. А. на постановление <номер обезличен> от <дата обезличена>, которым Глотов С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением <номер обезличен> от <дата обезличена> врио командира СРДПС ГИБДД ОР <адрес обезличен> ГУМВД России по СК майора полиции Крылова П.С., Глотов С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 7000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Глотовым С.А. подана жалоба, в обоснование которой указано, что <дата обезличена> в 10.05 двигаясь на автомобиле ВАЗ 321120, по <адрес обезличен> он был остановлен сотрудниками полиции, на требование о предъявлении документов им было предъявлено водительское удостоверение <адрес обезличен>, однако на него составлен административный материал по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

В судебное заседание Глотов С.А., сотрудник полиции не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Как усматривается из материалов дела, <дата обезличена> в 10.05 часов Глотов С.А. двигаясь на автомобиле ВАЗ 321120, по <адрес обезличен> был остановлен сотрудниками полиции, на требование о предъявлении документов, предоставил водительское удостоверение <адрес обезличен> серии НВ 150633, что послужило основанием для составления административного и в последующем привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, протоколом о задержании ТС, копией национального водительского удостоверения, объяснениями Глотова С.А., рапортом сотрудника полиции, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Доводы жалобы о том, что Глотов С.А. необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку, будучи временно пребывающим на территории Российской Федерации иностранным гражданином, в соответствии с действующим законодательством он вправе был управлять транспортным средством на основании имеющегося у него иностранного национального водительского удостоверения, судом не могут быть приняты во внимание и повлечь отмену оспариваемого постановления по следующим основаниям.

В соответствии с п. 12 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

В соответствии с п.15 ст.25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения» национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита.

В силу пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении 8 ноября 1968 года (с изменениями от 28 сентября 2004 года), договаривающиеся стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к настоящей Конвенции.

В соответствии с Приложением 6 к Конвенции о дорожном движении, вносимые в удостоверение записи делаются либо только буквами латинского алфавита или прописью, либо повторяются таким же образом.

В удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11:

1. фамилия

2. имя и отчество <1>

3. дата и место рождения <2>

4. местожительство <3>

5. орган, выдавший удостоверение

6. дата и место выдачи удостоверения

7. дата окончания действия удостоверения <4>

8. номер удостоверения

9. подпись и/или штамп или печать органа, выдавшего удостоверение

10. подпись владельца <5>

11. категория или категории, либо подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категорий.

Как усматривается из представленного Глотовым С.А. водительского удостоверения, в нем отсутствует повторение буквами латинского языка: отчества лица, органа выдавшего удостоверение. Кроме того, в представленном удостоверении отсутствует дата окончания действия удостоверения (п.4b), а также даты окончания действий для каждой из категорий (п.11).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что водительское удостоверение предоставленное Глотовым С.А. выданное государственными органами Украины не соответствует требованиям, предъявляемым к национальным водительским удостоверениям положениями Конвенции о дорожном движении от <дата обезличена>, а потому довод о признании национальных водительских удостоверений, составленных на национальном языке, является не состоятельным.

Кроме того, Глотов С.А. является гражданином Российской Федерации, не является лицом постоянно или временно проживающим либо временно пребывающим на территории Российской Федерации, государством национальной (гражданской) принадлежности Глотова С.А. является Российская Федерация, следовательно, национальными документами для него являются документы, выданные компетентными органами Российской Федерации для использования на территории Российской Федерации, все иные документы, выданные ему на территориях других государств и являющихся для них национальными, являются иностранными документами и подлежат использованию на территориях этих государств, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Глотова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КРФ об АП.

Административное наказание назначено Глотову С.А. с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 12.7 названного Кодекса.

Руководствуясь статьями 5.27, 30.3-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу Глотова С. А. на постановление №18810026162000351824 от 15.03.2017 года, которым Глотов С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ – оставить без удовлетворения, постановление – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Е.А. Невечеря