Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2014 (2-5952/2013;) ~ М-5836/2013 от 10.12.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2014 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Дураевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Креческу Андрея Федоровича, Креческу Артема Андреевича к Мэрии городского округа Тольятти о постановке на учет на внеочередное получение жилого помещения,

установил:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просили обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить Креческу А.Ф. вне очереди жилое помещение по договору социального найма на состав семьи два человека.

В судебном заседании представитель истцов Вагизова А.А., действующая на основании доверенностей, уточнила исковые требования, просила обязать мэрию г.о. Тольятти поставить истцов на учет в качестве нуждающихся во внеочередном получении жилья с составом семьи два человека. Суду пояснила, что истцы, на основании решения Центрального райсуда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ были приняты мэрией г.о. Тольятти на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, тогда как должны были быть поставлены на учет по п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ. Ответчик мотивировал свой отказ в постановке на учет на внеочередное получение жилья тем, что в решении суда на это нет указания. Вместе с тем, Креческу А.А. является инвалидом с детства, страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 378. Представитель истцов просит удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии г.о.Тольятти Певзнер А.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что распоряжением заместителя мэра от ДД.ММ.ГГГГ № 7334-р/5 истцы с составом семьи 2 человека приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ. Основания для постановки на очередь во внеочередном предоставлении жилья по п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ у истцов отсутствуют. В удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Судом установлено, что Креческу ФИО8 является инвалидом с детства, страдает хроническим психическим заболеванием, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ГУЗ СО «Тольяттинский психоневрологический диспансер г.Тольятти», справкой ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ года. Данное заболевание входит в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 378, в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне.

Решением Центрального райсуда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ по иску Креческу А.Ф., Креческу А.А. признано незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №О рассмотрении жилищных вопросов», которым истцам было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ (в связи с неистечением предусмотренного ст.53 ЖК РФ срока 5 лет), Мэрия г.о. Тольятти обязана поставить Креческу А.Ф. с составом семьи два человека, на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Семья Креческу А.Ф. с составом семьи 2 человека ( Креческу А.А. – сын) поставлена на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ года, на основании п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, что подтверждается выпиской из распоряжения мэра г.о. Тольятти «О рассмотрении жилищных вопросов» от ДД.ММ.ГГГГ № 7334-р/5.

В обоснование иска Креческу А.Ф. указывает, что при постановке на учет его семьи в качестве нуждающейся в жилых помещениях были учтены положения п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, а не п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Согласно п.п. 4 п.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Как видно из материалов дела семья Креческу А.Ф. с составом 2 человека признана мэрией г.о. Тольятти нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет нуждающихся, на основании п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ.

Ответчиком оспаривается право Креческу А.Ф. на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке на основании п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ, поскольку Креческу А.Ф. и Креческу А.А. зарегистрированы и проживают в квартире общей площадью 49,7 кв.м<адрес>, которая принадлежит на праве общей долевой собственности бывшей жене истца и дочери. Истцы с данными лицами проживают одной семьей.

Судом указанные доводы представителя ответчика отклоняются, поскольку в соответствии с действующим законодательством хроническое психическое заболевание Креческу А.А. дает истцу право на внеочередное получение жилой площади, в том числе и дополнительной. Жилищным законодательством не исключается обеспечение жильем во внеочередном порядке тех инвалидов, которые относятся к числу лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным ч.2 ст. 57 ЖК РФ, в том числе инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Аналогичная позиция содержится и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 12.04.2011г. №551-О-О.

Решением Центрального райсуда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Креческу А.Ф. и Креческу А.А. зарегистрированы и проживают в квартире, общей площадью 49,7 кв.м., по <адрес>. Собственниками указанной квартиры являются ФИО9 (каждой принадлежит по ? доли). Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что по правовому смыслу требований жилищного законодательства истцы членами семьи указанных лиц не являются.

Апелляционным определением СК по гражданским дела Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным по апелляционной жалобе мэрии г.о. Тольятти, решение Центрального райсуда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Указанные судебные акты имеют преюдициальное значение для данного спора и в силу положений ст. 61 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для постановки Креческу А.Ф. на учет с составом семьи 2 человека в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ), поскольку его семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и жилое помещение муниципального жилищного фонда может быть предоставлено вне очереди именно вследствие хронического психического заболевания Креческу А.А., что не противоречит ст. 52 ЖК РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56,192-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать мэрию городского округа Тольятти поставить на учет в качестве нуждающихся во внеочередном улучшении жилищных условий Креческу ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с составом семьи 2 человека: сын - Креческу ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти.

Председательствующий: Соболева Ж.В.