Решение по делу № 2-1510/2012 ~ М-1184/2012 от 02.05.2012

Дело № 2 - 1510 /2012                                                      

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Березники                                                                                                                13 августа 2012 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи С.А.Мардановой,

при секретаре Я.М. Хузиной,

с участием представителей истца Е.Э.Сизовой, С.Н. Борзенковой, действующих на основании доверенности,
представителя ответчика ООО «ЖЭУ № 1» Н.В. Моховиковой, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика администрации города Березники С.А. Ворошковой, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой З.С. к ООО «ЖЭУ №1», ОАО «Комфорт», администрации города Березники об обязании установления устройств доступности для маломобильной группы населения,

у с т а н о в и л :

истец обратилась в суд с иском к ответчику ОАО «Комфорт» с требованием об обязании устранения надстроенных в тамбуре подъезда № ..... жилого дома № ..... по <адрес> ступеней, которые являются препятствием для ее выхода на улицу, ограничивая ее право на свободное передвижение, замене двери в подъезде, устранения затекания воды под ступени в тамбуре подъезда. В последующем частично отказалась от исковых требований о замене двери в подъезде и устранении причин затекания воды, настаивала на требовании об устранении надстроенных ступеней в тамбуре подъезда. В обоснование заявленных требований указала, что является инвалидом ..... группы, в виду заболевания вынуждена передвигаться на инвалидном кресле-коляске. ..... года жильцы квартир № ..... произвели перестройку тамбура, допустив при этом грубейшие технические нарушения. С момента перестройки тамбура истец лишена возможности беспрепятственного выхода на улицу. Ответчик был извещен жильцами о производимых изменениях, однако никак этому не воспрепятствовал. В ходе судебного разбирательства истец уточнила свои требования, предъявив их также к ООО «Комфорт -ЖЭУ № 1», администрации города Березники. Просит суд обязать ответчиков в течение ..... дней с момента вступления решения суда в законную силу установить в подъезде № ..... дома № ..... по <адрес> устройство доступности для маломобильной группы населения - ..... Морозовой З.С., создав ей беспрепятственный доступ в подъезд дома до квартиры № ....., то есть организовать установку пандуса, поручней от квартиры № ..... до прилежащей к дому территории, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ..... руб., возместить судебные расходы.

В судебное заседание ..... года истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях на исковых требованиях настаивала.

Представитель истца Е.Э Сизова на исковых требованиях настаивала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель истца Н.Н. Борзенкова также исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ № 1» Н.В. Моховикова в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что управляющая компания в соответствии с ЖК РФ осуществляет функции по управлению общим имуществом многоквартирного жилого дома на основании договора управления с собственниками помещений дома от имени и за счет средств собственников, самостоятельно и по своему усмотрению не имеет права распоряжаться общим имуществом собственников многоквартирного дома. Перечень работ и услуг определен договором управления и не содержит в себе оплаты за обеспечение доступа маломобильной группы населения. Кроме того установление пандуса и поручней в подъезде дома № ..... по <адрес> технически не возможно.

Представитель ответчика администрации города Березники С.А. Ворошкова, оставляя разрешение спора на усмотрение суда, указала, что истец не обращалась в администрацию с заявлением об установлении в подъезде дома по месту ее проживания пандуса или иного устройства доступности для обеспечения ее беспрепятственного входа и выхода из подъезда.

Представитель ответчика ОАО «Комфорт» о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Правительства Пермского края С.А. Курочкина ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ТУ Минсоцразвития Пермского края по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель городского общества инвалидов о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Третьи лица - собственники жилых помещений в доме № ..... по ул...... Леонтьева Е.И., Меркушева Р.С., Винниченко П.А., Пыстогова Л.А., Есарева Е.Н., Егорова И.И. и другие - извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № ....., приходит к следующему.

Истец Морозова З.С. является долевым собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, зарегистрирована в данном жилом помещении и постоянно в нем проживает (л.д.40).

Морозова З.С. является инвалидом первой группы, нуждается в постоянном постороннем уходе, в связи с болезнью не имеет возможности самостоятельно передвигаться, техническим средством ее реабилитации является инвалидное кресло-коляска (л.д.7, 36-39).

На основании решения собрания собственников помещений в подъезде № ..... дома № ..... по ул...... произведена установка входной металлической двери и ремонт ступеней в тамбуре подъезда.

Решением суда от ..... года Морозовой З.С. отказано в удовлетворении исковых требований к Леонтьевой Е.И. о признании решения собрания собственников помещений незаконном, обязании произвести за свой счет демонтаж дверного проема подъезда № ....., вернуть вход в подъезд в первоначальное состояние, с восстановлением дверной рамы и стены с обязательным привлечением специалистов, установить металлическую дверь, позволяющую истцу беспрепятственно проникать в подъезд и выходить из него, используя для передвижения кресло-коляску.

Управляющей организацией дома № ..... по <адрес> является общество с ограниченной ответственностью «Комфорт - ЖЭУ № 1». В настоящее время управляющей компанией частично удовлетворены требования истца, а именно установлено устройство (бетонный скат), обеспечивающее беспрепятственный доступ истца к подъезду. Устройство доступности в подъезде дома отсутствует.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Таким образом, обязанность по обеспечению зданий, в том числе жилых, устройствами беспрепятственного доступа для маломобильных групп населения лежит на собственниках этих зданий.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно п.1 ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственниками помещений дома № ..... по ул...... выбран способ управления многоквартирным домом - управляющая организация, которой является ответчик общество с ограниченной ответственностью «Комфорт - ЖЭУ№ 1» (ООО «ЖЭУ №1»).

Согласно ч.1 и 1.1. ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в частности, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. При оказании услуг по управлению многоквартирным домом управляющая организация обязана руководствоваться Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.

Согласно п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Из совокупности изложенных правовых норм, по мнению суда, следует, что именно на управляющей организации, как уполномоченном субъекте, обязанном надлежаще содержать общее имущество многоквартирного жилого дома, лежит обязанность по выполнению требований законодательства по обеспечению доступности жилого дома для маломобильной группы населения, в том числе ..... Морозовой З.С.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании оборудования подъезда жилого дома устройством доступности для инвалида являются обоснованными и подлежит удовлетворению ответчиком ООО «ЖЭУ № 1». К иным ответчикам указанные требования предъявлены необоснованно.

При определении срока, в течение которого должно быть устранено допущенное нарушение прав истца, суд учитывает технические особенности здания, время, необходимое на разработку проекта и выполнение фактических работ, и считает обоснованным срок три месяца.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Суд приходит к выводу, что по вине ответчика ООО «ЖЭУ №1» Морозовой З.С. причинены нравственные страдания в связи с нарушением ее права на доступность объекта социальной инфраструктуры, поскольку она не имела возможности беспрепятственного входа и выхода из жилого помещения. С учетом обстоятельств дела, степени причиненных страданий, а также с учетом принципов разумности и справедливости суд определяет к взысканию в качестве компенсации морального вреда ..... руб. В остальной части суд полагает, что требуемый истцом размер компенсации является завышенным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ истцом заявлено к взысканию с ответчика возмещение судебных расходов в размере ..... руб. В обоснование требования представлены договор на оказание услуг и платежные документы ООО «.....». Между тем, суду истцом не представлено доказательств того, что в судебном заседании в качестве ее представителя участвовал сотрудник указанного юридического лица, а потому суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение понесенных ею расходов по составлению искового заявления ..... руб. (л.д.170).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░ «░░░ № 1» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ..... ░░░░ № ..... ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ № ..... ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ № 1» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ..... ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ..... ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ № 1» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ..... ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ -                                  ░░░░░░░                                                    ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░