Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-115/2015 от 18.09.2015

Дело №12-115/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г.Борисоглебск                                                                                   20 октября 2015 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Морозовой Е.Ю.,

с участием :

лица, привлеченного к административной ответственности –Максимова В.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Максимова В.С. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Борисоглебского района Воронежской области Коростелева Сергея Владимировича от 01.09.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26. КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Борисоглебского района Воронежской области от 01.09.2015г. Максимов В.С. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

                Не согласившись с указанным постановлением, Максимов В.С. подал жалобу, указав, что считает вынесенное мировым судьей в отношении него постановление незаконным и необоснованным, поскольку суд вынес постановление о его виновности, основываясь на противоречивых, а также не допустимых доказательствах, которые не были устранены им в ходе рассмотрения дела.

                Максимов В.С. просит постановление по делу об административном правонарушении от 01.09.2015г.-отменить, а производство по делу – прекратить.

    В судебном заседании Максимов В.С. поддержал доводы жалобы в полном объеме и просит постановление мирового судьи судебного участка №2 Борисоглебского района от 01.09.2015 года отменить, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, по основаниям, указанным в жалобе, дав следующие объяснения.

ДД.ММ.ГГГГ он около 16 час. был остановлен в районе магазина «Магнит», расположенном на ул. Гоголевская г.Борисоглебска. Сотрудники ДПС стали предъявлять к нему претензии, утверждая, что он употреблял алкоголь. Поскольку он алкоголь не употреблял, то отказался пройти освидетельствование на месте, поскольку сомневался в объективности сотрудников ДПС. От прохождения медицинского освидетельствования он также не отказывался, сам настаивал на его проведении, о чем свидетельствует собственноручно выполненная им надпись в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование. Однако, в больницу его не повезли, фактически не отстранили от управления транспортным средством, отдав автомобиль лично ему и разрешив продолжить движение. Откуда в материалах дела появилась копия протокола о направлении на медицинское освидетельствование, удостоверенная медицинским учреждением с надписью об отказе в прохождении медицинского освидетельствования, он не знает. Указанная надпись сделана не его рукой. В связи с чем полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

    В судебное заседание для рассмотрения жалобы вызывался инспектор ДПС, составивший протокол об административном правонарушении в отношении Максимова В.С.-ФИО3 Начальником ОГИБДД ОМВД России по г.Борисоглебску было представлено сообщение о невозможности явки данного инспектора, в связи с увольнением. Другой представитель в судебное заседание направлен не был.

         Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании суд находит доводы жалобы обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из смысла статьей 1.5. и 26.11. КоАП РФ - должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, должно принимать решение о привлечении лица к административной ответственности лишь при установлении его вины, подтвержденной доказательствами, которые должностное лицо оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Мировой судья судебного участка №2 Борисоглебского района Воронежской области пришел к выводу, что Максимов В.С. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. Максимов В.С. в районе дома №34 по ул.Гоголевская г.Борисоглебска Воронежской области управлял автомобилем ВАЗ 21140, г/н № с явными признаками опьянения и в 16.00. час. отказался выполнить законное требование инспектора ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

К такому выводу мировой судья пришел, основываясь на следующих доказательствах, имеющихся в материалах дела: протоколе об административном правонарушении от 22.03.2015г. с указанием обстоятельств правонарушения; протоколе об отстранении от управления транспортным средством; протоколе о задержании транспортного средства; протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ; письменными объяснениями понятых; копии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения с отметкой об отказе от освидетельствования и другими материалами дела.

Данные доказательства были признаны мировым судьей достаточными и допустимыми.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает вывод суда первой инстанции о виновности Максимова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - преждевременным и не основанным на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, по следующим основаниям.

Ответственность по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

        Мировой судья, в обоснование своих выводов о виновности Максимова В.С. ссылается на такие доказательства как протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.5) и копию данного протокола с отметкой об отказе от освидетельствования (л.д.17). При этом не учитывает, что данные доказательства по своему содержанию являются противоречивыми: в протоколе имеется запись о согласии пройти освидетельствование, которую в судебном заседании Максимов В.С. признал как выполненную собственноручно и подтвердил данное согласие. В копии протокола запись о согласии на прохождение медицинского освидетельствования отсутствует и уже имеется отметка об отказе от прохождении медицинского освидетельствования, сделанная от имени Максимова В.С. Однако, в судебном заседании Максимов В.С. отрицает выполнение данной записи.

         Объяснениями понятых ФИО4 и ФИО5 (л.д.9-10), в присутствии которых происходило направление на медицинское освидетельствование Максимова В.С. на ул.Гоголевская,34, где согласно обжалуемого постановления совершено административное правонарушение, факт отказа Максимова В.С. от прохождения медицинского освидетельствования не подтверждается. Однако, на указанные объяснения в обжалуемом постановлении мировой судья ссылается как на доказательства, подтверждающие вину Максимова С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26. КоАП РФ.

         Из объяснений ФИО7 и ФИО8, имеющихся в материалах дела (л.д.11-12) следует, что Максимов В.С. в их присутствии отказался от прохождения медицинского освидетельствования, а также отказался от каких-либо объяснений и подписей. При этом из указанных объяснений не ясно когда и где конкретно произошел данный отказ, т.е. не установлено место и время совершения правонарушения, в объяснениях также не указано какие документы Максимов В.С. отказался пописывать и в каких документах отказался давать объяснения, при каких обстоятельствах данные лица были привлечены к участию в деле и в качестве кого (в протоколе об административном правонарушении (л.д.2) отсутствует сведения о правовом положении данных лиц), из объяснений также невозможно установить в качестве кого они были опрошены по делу.

        Протоколы об отстранении от управления транспортным средством (л.д.4), а также о задержании транспортного средства (л.д.6) как и протокол об административном правонарушении (л.д.2) сами по себе не могут являться бесспорными доказательствами, подтверждающими вину Максимова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и должны были оцениваться мировым судьей в совокупности с другими доказательствами по делу. При этом отметка в протоколе о задержании транспортного средства о невозможности эвакуации транспортного средства и отсутствие в материалах дела иных доказательств, подтверждающих возврат указанного средства 3-м лицам, а не лицу, в отношение которого возбуждено дела об административном правонарушении ставит под сомнение сам факт применения указанной обеспечительной меры сотрудниками ДПС.

Таким образом, суд считает, что при наличии в вышеуказанных доказательствах, положенных судом первой инстанции в основу выводов о виновности Максимова В.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, существенных противоречий и недостатков, которые не были устранены в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, нельзя признать обжалуемое постановление законным и обоснованным и сделать вывод о том, что мировой судья, рассматривающий административный материала в отношении Максимова В.С., всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, дал полное и логически обоснованное объяснение своим выводам о виновности его в совершении вмененного ему административного правонарушения, сделав правильную оценку представленным доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности.

Выявленные в ходе рассмотрения жалобы нарушения являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

       При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что жалоба Максимова В.С. подлежит частичному удовлетворению - постановление мирового судьи судебного участка №2 Борисоглебского района Воронежской области от 01.09.2015г. подлежит отмене, а дело направлению мировому судье судебного участка №2 Борисоглебского района Воронежской области на новое рассмотрение.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.30.4-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

Р Е Ш И Л :

             ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

     ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №5-274/15 ░░ 01.09.2015░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12.26. ░.1 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░.

             ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.26 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░