Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2247/2021 ~ М-1678/2021 от 04.05.2021

63RS0№-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Дружининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № – 2247/2021г. по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Фаюмова Р. Р., Фаюмовой Р. К., Фаюмовой Ю. Р. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах семьи Фаюмовых к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению Фаюмова Р.Р. по вопросу нарушения жилищного законодательства.

В ходе проведения проверки установлено, что Фаюмов Р.Р. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, жилая площадь которого составляет 29,6 кв.м.. В жилом помещении кроме Фаюмова Р.Р. также проживают Фаюмова Р.К и Фаюмова Ю.Р.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара № от 28.07.2015г. дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Дом включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2025 года, утвержденную постановлением <адрес> от 29.03.2019г. №.

Согласно протокола внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Промышленного внутригородского района городского округа Самара от 14.03.2019г. ситуация, связанная с аварийным состоянием жилого <адрес>, признана угрозой возникновения чрезвычайной ситуации с вероятностью обрушения перекрытий в жилых помещениях и в местах общего пользования.

В связи с указанным, прокуратурой района 21.04.2020г. в адрес Главы городского округа Самара направлено письмо о рассмотрении вопроса о сокращении сроков расселения граждан из дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Проведенной проверкой установлено, что за период с апреля по ноябрь 2020г. Департаментом управления имуществом городского округа Самара мер к расселению указанного многоквартирного дома не принято. Проживание в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровью жильцам, однако другое жилое помещение гражданам до настоящего времени не предоставлено.

В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений в адрес руководителя Департамента управления имуществом городского округа Самара внесено представление. Однако меры к переселению граждан предприняты не были.

Ссылаясь на то, что проживание в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровью жильцам, однако другое жилое помещение истцам до настоящего времени не предоставлено, прокурор <адрес>, Фаюмовы, просили суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Фаюмову Р. Р., Фаюмовой Р. К., Фаюмовой Ю. Р. жилое помещение, в границах городского округа Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее предоставленной по договору социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Облина Е.О., Фаюмова Ю.Р., поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, был уведомлён, приняв участие в ранее состоявшемся судебном заседании возражал против удовлетворения требований истцов, указал, что срок отселения истцов не наступил.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, был уведомлён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Фаюмов Р.Р. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, жилая площадь которого составляет 29,6 кв.м.. В жилом помещении кроме Фаюмова Р.Р. также проживают Фаюмова Р.К и Фаюмова Ю.Р.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара № от 28.07.2015г. дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 13).

Дом включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2025 года, утвержденную постановлением <адрес> от 29.03.2019г. №.

Согласно протокола внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Промышленного внутригородского района городского округа Самара от 14.03.2019г. ситуация, связанная с аварийным состоянием жилого <адрес>, признана угрозой возникновения чрезвычайной ситуации с вероятностью обрушения перекрытий в жилых помещениях и в местах общего пользования (л.д. 22-25).

Суду также предоставлены фотографии, подтверждающие аварийное и опасное для жизни состояние жилья.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Судом установлено, что многоквартирный дом, в котором расположена квартира истцов, признан аварийным и подлежащим сносу 28.07.2015г. В п. 3 распоряжения первого заместителя Главы городского округа Самара о признании дома аварийным и подлежащим сносу, Департаменту управления имуществом городского округа Самара до 31.12.2016г. рекомендовано предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством, занимающим жиле помещения по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, учитывая, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, дом включен в программу переселения граждан из аварийного жилья, проживание в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровья истцов, суд приходит к выводу о том, что требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При вышеуказанных обстоятельствах доводы Департамента управления имуществом городского округа Самара о том, что срок отселения истцов в соответствии с программой отселения не наступил, суд не принимает во внимание.

Предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, если проживание в аварийном жилье несет угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Фаюмову Р. Р., Фаюмовой Р. К., Фаюмовой Ю. Р. жилое помещение, в границах городского округа Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее предоставленной по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение изготовлено в окончательном виде 08.07.2021г.

Судья М.А. Наточеева