Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-315/2019 ~ М-167/2019 от 01.03.2019

Дело №а-1-315/2019

УИД: 40RS 0005-01-2019-000226-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Павлютина А.Е., при секретаре Концевовой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Калужской области к Богачеву Андрею Владимировичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

01 марта 2019 года Межрайонная ИФНС России № 2 по Калужской области обратилась в суд с указанным административным иском к Богачеву А.В., указав, что последний является плательщиком земельного налога, имеет задолженность по уплате данного налога, в связи с чем просит суд взыскать с административного ответчика задолженность за 2014-2016 годы по земельному налогу в сумме 53087,52 рублей и пени в сумме 357,02 руб.

Административный истец МИФНС России № 2 по Калужской области, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, в переданной суду телефонограмме просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Богачев А.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области №220 от 14.03.2019г. земельные участки с кадастровыми номерами 40:04:030403:138 и 40:04:030403:1 принадлежат Богачеву Андрею Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>а <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. (л.д.28).

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно ч. 3, ч. 4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в процентах от неуплаченной суммы налога.

В соответствии с. п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Административным истцом, в связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога с физических лиц в адрес Богачева А.В. направлялось по почте заказным письмом Требование № 6425 об уплате налога, сбора, штрафа и процентов по состоянию на 27 декабря 2017 года с указанием общей задолженности по налогам за 2017 год в размере 53087,52 рублей и пени в размере 357,02 рублей со сроком уплаты до 14.02.2018 года (л.д. 9).

Направление указанных требований подтверждено квитанцией, отчетом об отслеживании отправления с почтовым индефикатором (л.д. 6,7 ).

Шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании N 6425 по состоянию на 27 декабря 2017 года, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3000 рублей, то есть с 14.02.2018 года. Истец мог обратиться с исковым заявлением в суд до 14.08.2018 года. Истец обратился с исковым заявлением в суд 01.03.2019 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Применительно к государственному органу, являющемуся юридическим лицом, восстановление срока подачи иска в суд возможно лишь в случае, если причины пропуска указанного срока связаны с обстоятельствами, объективно исключающими возможность подачи искового заявления в установленный законом срок.

Доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока ввиду загруженности сотрудников в связи с проведением массового перерасчета имущественных налогов физических лиц, суд признает несостоятельными, поскольку Межрайонная ИФНС России № 2 по Калужской области является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Кроме того, инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Суд считает, что МИФНС России № 2 по Калужской области не приведено каких-либо доводов, свидетельствующих о пропуске срока по причинам, объективно исключающим возможность подачи административного искового заявления в установленный законом срок, налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по налогам и пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания, в связи с чем, требования о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 286, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Калужской области к Богачеву Андрею Владимировичу о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца.

    Председательствующий А.Е. Павлютин