Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2963/2017 ~ М-1304/2017 от 14.02.2017

                                                                      Дело № 2а-2963/17

Решение

именем Российской Федерации

«31» марта 2017 года                                                                              город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Емшанова И.С.,

при секретаре Хорешко О.В.,

с участием представителя МО МВД России «Благовещенский» Кочмарчук Л.В., административного ответчика Бровкина А.В.,

при участии помощника прокурора города Благовещенска Пристовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Благовещенский» о продлении административного надзора в отношении Бровкина А. В., *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Партизанского районного суда Приморского края от 20 февраля 2013 года в отношении Бровкина А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями.

В последующем на основании решения Благовещенского городского суда от 6 мая 2014 года срок административного надзора был продлен на 6 месяцев.

В течение срока административного надзора Бровкин А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку Бровкин А.В. склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не встал, имеются основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев.

На основании изложенного просит суд продлить в отношении Бровкина А. В., *** года рождения, административный надзор, установленный решением Партизанского районного суда Приморского края от 20 февраля 2013 года и решением Благовещенского городского суда от 6 мая 2014 года, сроком на шесть месяцев.

В судебном заседании представить МО МВД России «Благовещенский» Кочмарчук Л.В. настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы административного иска.

Административный ответчик Бровкин А.В. согласился с тем, что имеются законные основания для продления административного надзора, однако сослался на то, что исполнять их неудобно.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора города Благовещенска, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Это же следует из положений пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27 июня 2013 года.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Партизанского районного суда Приморского края от 20 февраля 2013 года в отношении Бровкина А.В. установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы края, являющегося местом проживания;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

10 апреля 2014 года Бровкин А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» с заведением дела административного надзора, срок административного надзора истекает 30 марта 2017 года.

В связи с неоднократным совершением поднадзорным лицом административных правонарушений решением Благовещенского городского суда от 6 мая 2014 года срок административного надзора был продлен на 6 месяцев с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования города Благовещенска без разрешения органа внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Решением Благовещенского городского суда от 14 апреля 2016 года Бровкину А.В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Представленными доказательствами подтверждается, что в период срока административного надзора установленные административные ограничения Бровкиным А.В. соблюдаются ненадлежащим образом, а также нарушается общественный порядок.

В связи с этим Бровкин А.В. четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 21 июля, 21 июля, 18 августа, 18 августа 2016 года - по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 3 июня и 27 июля 2016 года - по статье 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

Сведений о том, что данные постановления были впоследствии отменены, в материалах дела не имеется.

Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции Нейман Д.С. от 14 февраля 2017 года следует, что Бровкин А.В. проживает с матерью, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Склонен совершать административные правонарушения и преступления, а также злоупотреблять спиртными напитками и поддерживать связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Бровкин А.В. состоит на учете как лицо, допускающее нарушения в сфере семейно-бытовых взаимоотношений. Из разговора с матерью Бровкиной Н.Е. установлено, что Бровкин А.В. перестал злоупотреблять спиртными напитками, наблюдается положительная динамика в поведении.

Таким образом, поскольку Бровкин А.В. ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, а также совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за что в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости продления Бровкину А.В. срока административного надзора на 6 месяцев и удовлетворении настоящего административного иска.

Продление административного надзора, с учетом представленных суду сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующих о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, по мнению суда, отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в течение установленного срока административного надзора.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить.

Продлить в отношении Бровкина А. В., *** года рождения, административный надзор, установленный решением Партизанского районного суда от 20 февраля 2013 года и решением Благовещенского городского суда от 6 мая 2014 года, сроком на шесть месяцев со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне места жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы города Благовещенска Амурской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                    И.С. Емшанов