Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1370/2015 ~ М-1291/2015 от 05.10.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2015 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Ситкиной А.С., с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области в интересах несовершеннолетних Ивановой М.В., Иванова В.В., к Ивановой О.А., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области, Иванов В.В., о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований прокурор Братского района в интересах несовершеннолетних Ивановой М.В., Иванова В.В. указал, что прокуратурой Братского района проведена проверка исполнения получателями средств материнского (семейного) капитала обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность родителей и детей. Установлено, что Иванова О.А. до настоящего времени не исполнила обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей и их детей с определением размера долей по соглашению. По результатам проверки проведенной прокуратурой района установлено, что ответчик имеет 2 несовершеннолетних детей Иванову М.В., **.**.**** года рождения, Иванова В.В., **.**.**** года рождения. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за ответчиком зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... Оплата приобретения указанного недвижимого имущества была произведена за счет денежных средств федерального бюджета в виде материнского (семейного) капитала, выделяемых по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал *** в сумме <данные изъяты> рублей. Право на дополнительную меру государственной поддержки у Ивановой О.А. возникло после рождения второго ребенка Иванова В.В., **.**.**** года рождения.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение указанного жилого помещения, Ивановой О.А. как лицом, в чью собственность оформлено данное жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, добровольно приняты на себя обязательства об оформлении указанного жилого помещения в общую собственность ее супруга Иванова В.В., дочери Ивановой М.В., **.**.**** года рождения, сына Иванова В.В., **.**.**** года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала, о чем предоставлено в Управление пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области нотариально оформленное обязательство от **.**.****.

Для приобретения данной квартиры на счет лица, осуществившего отчуждение квартиры - Дубынина И.А., проживающего по адресу: ... Пенсионным фондом РФ **.**.**** перечислены средства материнского (семейного) капитала в сумме 429 408,50 рублей. Однако согласно сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, в нарушение ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» которой предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, жилое помещение, приобретенное ответчиком с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и имеющихся у них детей, до настоящего времени не оформлено. Кроме того, данное бездействие лишает несовершеннолетних детей Ивановой О.А. прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, а не по желанию ответчика. Оформление жилого помещения в общую с несовершеннолетними детьми ответчика собственность закрепит право собственности детей на долю в указанном жилом помещении и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Просит суд обязать Иванову О.А., **.**.**** года рождения, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, расположенное по адресу: ... в общую собственность с несовершеннолетними детьми: Ивановой М.В., **.**.**** года рождения, Ивановым В.В., **.**.**** года рождения, в соответствии с нотариально заверенным обязательством от **.**.****.

В судебном заседании помощник прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик Иванова О.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя. Также считает, что исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в интересах несовершеннолетних Ивановой М.В., Иванова В.В., к Ивановой О.А. об обязании оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми, подлежат удовлетворению.

Выслушав помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. п. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В судебном заседании установлено, что ответчик Иванова О.А. является матерью несовершеннолетних Ивановой М.В., **.**.**** года рождения, Иванова В.В., **.**.**** года рождения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» у Ивановой О.А. возникло право на дополнительные меры государственной поддержки после рождения второго ребенка - Иванова В.В., **.**.**** года рождения, на основании чего **.**.**** она получила Государственный сертификат на материнский капитал ***

Согласно договору купли-продажи квартиры от **.**.**** Иванова О.А. приобрела в собственность у Дубынина И.А. квартиру по адресу: ...

В соответствии с п. 6 договора купли-продажи квартиры от **.**.**** установлен следующий порядок расчета: покупатель выплачивает продавцу за счет средств федерального бюджета в виде материнского (семейного) капитала, выделяемых по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал ***, выданному на основании решения УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области **.**.****, путем перечисления суммы <данные изъяты> Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

в г.Братске и Братском районе Иркутской области в безналичном порядке на лицевой счет *** отрытый на имя Дубынина И.А. в филиале Иркутского отделения *** ОАО «Сбербанк России», после государственной регистрации перехода права собственности на квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области по **.**.****.

Право собственности Ивановой О.А. на квартиру, расположенную по адресу: ... было зарегистрировано **.**.****, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права ... от **.**.****, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** от **.**.****.

Согласно нотариально удостоверенному обязательству от **.**.**** Иванова О.А., являющаяся собственником квартиры, расположенной по адресу: ... обязалась в соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения - Дубынину И.А., в установленном законодательством порядке оформить указанный жилой дом в общую долевую собственность на себя: Иванову О.А., на детей: Иванову М.В., **.**.**** года рождения, Иванова В.В., **.**.**** года рождения, на супруга Иванова В.В., по 1/4 доле в праве общей полевой собственности каждому, а также на последующих детей, с последующим перераспределением размера долей по соглашению.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что указанное жилое помещение, приобретенное Ивановой О.А. с использованием средств материнского капитала, в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, а также данного Ивановой О.А. **.**.**** обязательства, до настоящего времени не оформлено Ивановой О.А. в общую ее и детей собственность, с определением долей по соглашению, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **.**.****.

Невыполнение ответчиком обязательства по оформлению права общей собственности с детьми на квартиру лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, гарантировано Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством, а также Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Оформление жилого помещения ответчиком в общую собственность с несовершеннолетними детьми закрепит право собственности на доли в указанной квартире несовершеннолетних Ивановой М.В. и Иванова В.В., что позволит им владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в интересах несовершеннолетних Ивановой М.В., Иванова В.В., к Ивановой О.А. об обязании оформить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ... приобретенную за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с нотариально заверенным обязательством от **.**.****, с определением размера долей по соглашению, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести, значимость проведения установленных судом мероприятий, находит возможным, установить срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей, указанный прокурором - два месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в интересах несовершеннолетних Ивановой М.В., Иванова В.В., удовлетворить.

Обязать Иванову О.А., **.**.**** года рождения, оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, расположенное по адресу: ... в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: Ивановой М.В., **.**.**** года рождения, Ивановым В.В., **.**.**** года рождения, в соответствии с нотариально заверенным обязательством от **.**.****, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ответчику, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Ларичева