№ 12-296/2020
р е ш е н и е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
село Иглино 13 ноября 2020 года
Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, Кузнецова Д.С. постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 09 июня 2020 года в отношении Кузнецова Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 09 июня 2020 года Кузнецов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 руб.
Не согласившись с решением должностного лица Кузнецов Д.С. обратился в Иглинский межрайонный суд РБ с жалобой, в которой просил отменить вышеуказанные решения по делу об административном правонарушении и прекратить производство по данному делу, поскольку нарушен порядок его привлечения к административной ответственности, так как постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом Центрального МУГАДН, юрисдикция которого на момент совершения административного правонарушения распространялась лишь на территорию города Москвы, Московской области, Тверской области и Тульской области.
На судебное заседание Кузнецов Д.С. будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, суд приходит к следующему.
09 июня 2020 года по факту повторного невнесения Кузнецовым Д.С. за движение принадлежащего ему транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесено обжалуемое постановление по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что порядок привлечения к административной ответственности государственным инспектором Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. соблюден, вынесено постановление о привлечении заявителя к административной ответственности в соответствии своей компетенции.
Пунктом 6.5.17 Положения о Центральном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Ространснадзора от 24.12.2019 г. №ВБ-1221фс установлено, что Центральное МУГАДН осуществляет в установленном порядке: контроль за соблюдением в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая фиксацию административных правонарушений в области соблюдения обязанности по взиманию платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами путем использования, в установленном порядке работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото – и киносьемки, видиозаписи или средств фото – и киносьемки, видиозаписи и входящих в систему фотовидеофиксации административных правонарушений в области соблюдения обязанности по внесению платы в счет возмещения, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспротными средствами на территории Российской Федерации.
Согласно ч.5 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, или административном правонарушении в области благоустройства территории, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, совершенном с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
Указанное в обжалуемом постановлении правонарушение Кузнецовым Д.С. совершено на территории Республики Башкортостан, 1518 км. автодороги М-5.
Фиксация административных правонарушений в области соблюдения обязанности по взиманию платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами путем использования, в установленном порядке работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото – и киносьемки, видиозаписи или средств фото – и киносьемки, видиозаписи и входящих в систему фотовидеофиксации административных правонарушений производится Центральным МУГАДН на всей территории Российской Федерации, его же должностными лицами рассматриваются выявленные нарушения в данной области.
В связи с чем, доводы заявителя о том, что на момент совершения административного правонарушения юрисдикция должностного лица Центрального МУГАДН, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, распространялась лишь на территорию города Москвы, Московской области, Тверской области и Тульской области являются необоснованными.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено; срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.
Наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342203485360898 от 09 июня 2020 года в отношении Кузнецова Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Копию решения направить в Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта для сведения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Иглинский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья А.Ф. Залов