Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-28009/2014 от 15.12.2014

Судья – Машевец С.Ю. Дело № 33-28009/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«23» декабря 2014 года город Краснодар

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Малахай Г.А.

судей Бекетовой В.В., Мантул Н.М.

при секретаре Масюке М.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >6 на решение Адлерского районного суда <...> от <...>,

по докладу судьи Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >7

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация <...> обратилась в суд с иском к < Ф.И.О. >1 о сносе самовольно возведенного строения.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда <...> от <...> исковое заявление администрации <...> к < Ф.И.О. >1 о сносе самовольно возведенного строения удовлетворено.

< Ф.И.О. >1 обязан осуществить за свой счет снос самовольно возведенных капитальных строений: пятиэтажного капитального объекта недвижимости, ориентировочной площадью застройки 290 кв.м. и хозяйственной постройки площадью застройки 50 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером <...>, площадью 1132 кв.м. по адресу: <...>, и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Признано недействительным свидетельство о государственной регистрации права от 20.05.2013г. серии 23-АЕ № 511787, выданное на имя < Ф.И.О. >1 на хозяйственную постройку, назначение нежилое; площадь: общая 50 кв.м., этажность: 1, расположенную по адресу: <...>, № 129.

Адлерский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Сочи Краснодарского края обязан аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации от <...> <...> о праве собственности < Ф.И.О. >1 на хозяйственную постройку, назначение нежилое; площадь: общая 50 кв.м., этажность: 1, расположенную по адресу: <...>, № 129.

В апелляционных жалобах < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >6 просят отменить решение суда и принять новый судебный акт по делу - об отказе в иске администрации <...>, ссылаясь на неверную оценку доказательств, нарушение норм процессуального права, не применение закона, подлежащего применению к спорным правоотношениям.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав стороны, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене и вынесении нового решения по делу по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковое заявление администрации <...> к < Ф.И.О. >1 о сносе самовольно возведенного строения в виде хозяйственной постройки, суд первой инстанции сослался на то, что спорное строение возведено ответчиком в отсутствие разрешения на строительство, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Однако судебная коллегия не может согласиться с суждениями суда в данной части.

Из дела усматривается, что земельный участок, отнесенный к категории земель: земли поселений - для индивидуального жилищного строительства, площадью 1132 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <...> и передан в аренду < Ф.И.О. >1, согласно договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) от 16.01.2006г. №4910000888.

Земельный участок предоставлен для завершения строительства, приема в эксплуатацию и эксплуатации жилого дома.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <...> серии 23-АЕ <...> в границах указанного земельного участка расположена хозяйственная постройка, назначение нежилое, общая площадь 50 кв.м., этажность: 1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.05.2013г. сделана запись регистрации № 23-23-22М 34\2013-442.

В силу положения пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Исходя из копии свидетельства о государственной регистрации права собственности от <...> (лист дела 38), спорное строение принадлежит < Ф.И.О. >1 и является хозяйственной постройкой.

Составной частью жилого дома как объекта индивидуального жилищного строительства помимо основного жилого строения и жилых пристроек являются также вспомогательные строения, сооружения, предназначенные для обслуживания жилого здания (сараи, гаражи, хозяйственные строения, бани, колодцы и т.п.), следующие судьбе главной вещи (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных положений закона критерием отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения, сооружения, по отношению к которому новое строение выполняет вспомогательную, обслуживающую функцию.

Из дела следует, что спорный объект, является нежилым строением, хозяйственного назначения, на возведение которого в силу приведенных положений закона не требуется разрешение на строительство.

Применяя правовые последствия, предусмотренные к спорному строению в виде пятиэтажного дома, суд сослался на положение статьи 222 Гражданского кодекса РФ, обязав < Ф.И.О. >1 осуществить снос строения.

Однако материалами дела подтверждается, что собственником данного строения является < Ф.И.О. >6, как и стороной в договоре от <...> <...> на аренду земельного участка с кадастровым номером <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданном <...> Управлением ФРС по Краснодарскому краю.

Таким образом, судебным актом принято решение о сносе < Ф.И.О. >1 объекта недвижимого имущества, принадлежащего иному лицу - < Ф.И.О. >6.

В соответствии с Научно-техническим отчетом «Заключение о техническом состоянии конструкций строящегося дома по <...>» выполненном специалистами кафедры строительных конструкций Инженерно-экологического института Сочинского Государственного института туризма и курортного дела-в конструкциях жилого дома по <...> соблюдены антисейсмические мероприятия, предусмотренные СННК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», а также СНиП II-7-81. Указанное свидетельствует что жилой дом по <...> не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно представленным по делу доказательствам спорное строение возведено в границах земельного участка, не нарушает прав администрации равно, как и иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд первой инстанции оценки данным обстоятельствам не дал в нарушение требований 67 ГПК Российской Федерации.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Допущенные судом первой инстанции нарушения являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебного постановления.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда находит обжалуемое решение суда подлежащим отмене, с вынесением нового судебного акта по делу – об отказе в удовлетворении искового заявления администрации <...> к < Ф.И.О. >1 о сносе самовольно возведенного строения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Адлерского районного суда <...> от <...> отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковое заявление администрации <...> к < Ф.И.О. >1 о сносе объектов самовольного строительства – оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

<...>вого суда: