Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-333/2021 от 22.09.2021

дело № 5-333/2021

УИД №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола по делу об административном правонарушении

по подведомственности

27 сентября 2021 года         с. Красноармейское

    Судья Красноармейского районного суда Самарской области Еремина А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Киреева <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУА О МВД России по Красноармейскому району Самарской области Брусенцевым Н.М. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Киреева <данные изъяты>, согласно ДД.ММ.ГГГГ. Киреев А.А. в с. Красноармейское, Самарской области на пер. Победы около д. 11 осуществлял розничную продажу канцелярских товаров без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае выявлены административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, возможность и необходимость проведения административного расследования при выявлении которых ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ не предусматривает.

При таких обстоятельствах, рассмотрение данного дела по существу относится к компетенции мирового судьи.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании вышеизложенного, учитывая, что проведение административного расследования по данному материалу не предусмотрено, судья считает необходимым передать данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 143 Красноармейского судебного района Самарской области.

Руководствуясь ст.29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Киреева <данные изъяты> по подведомственности мировому судье судебного участка № 143 Красноармейского судебного района Самарской области, для рассмотрения по существу.

    Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.