Решение по делу № 2-57/2016 (2-1906/2015;) ~ M-1700/2015 от 18.08.2015

Дело № 2-57/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2016 года                  г. Бахчисарай, Республика Крым

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи         Никищенко М.И.,

при секретаре судебного заседания     Новиковой А.О.

при участии истца - Волковой А.В., паспорт гражданина РФ серия 0314 №, выданный Федеральной миграционной службой, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения – 900-002,

представителя истца Гненной С.В., действующей в порядке части 6 статьи 53 ГПК РФ, удостоверение адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волковой А.В. к Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третье лицо - Бахчисарайский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности, -

У С Т А Н О В И Л:

В Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление Волковой А.В. к Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, Бахчисарайский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество – жилой дом с надворными строениями, состоящее из: жилого дома литера по плану <данные изъяты> 13,5х5,3 м., тамбура литера <данные изъяты> 1,7х1,9 м., пристройки литера <данные изъяты> 6,1х2,25 м., подвала под литеру <данные изъяты> 2,85х2,35 м., сарая литеры <данные изъяты> 4,0х2,5 м., навеса литеры <данные изъяты> 3,65х7,3 м., навеса литеры <данные изъяты> 3,3х2,6 м., навеса литеры <данные изъяты> 1,8х2,8 м., уборной литеры <данные изъяты> 1,0х0,8 м. расположенного по адресу: <адрес> силу приобретательной давности.

Исковые требования мотивированы тем, что во владении истца находится недвижимое имущество – жилой дом № с надворными строениями расположенное по адресу: <адрес>. Указанное имущество перешло во владение истца в 1982 году на основании решения Правления совхоза имени Коминтерна, на тот момент истец являлась работником совхоза имени Коминтерна с июля 1978 до июня 1996 года. Истец и ее супруг состояли на квартирном учете в совхозе. Изначально выделяемое истцу совхозом жилое помещение представляло собой строение барачного типа на три комнаты. В 1982 году решением Правления совхоза имени Коминтерна истцу, ее матери и гражданке Карыпановой Ангелине было выделено по одной комнате для проживания. Вспоследствии в начале 1985 года матери истца и гражданке Карыпановой А. совхоз выделил отдельное жилье и они освободили занимаемые им жилые комнаты, далее по договоренности истца с руководством совхоза освобожденные жилые комнаты были выделены семье истца, которую с супругом сняли с квартирного учета, совхоз произвел перестройку жилого помещения и истец со своей семьей стали занимать все жилые помещения. При этом Правление совхоза имени Коминтерна каких-либо документов по переустройству помещения, а также его регистрации не произвел, каких-либо архивных документов о выделении домовладения не имеется. С ДД.ММ.ГГГГ истец с членами семьи была зарегистрирована в доме № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец владеет имуществом открыто, ни от кого не скрывает свои права на данное имущество, владение осуществляется истцом непрерывно, имущество из владения никогда не выбывало.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 21.08.2015 года открыто производство по гражданскому делу № 2-1906/2015.

21.12.2015 года истцом были уточнены исковые требования, просила признать право собственности на недвижимое имущество - жилой дом с надворными строениями, состоящее из: жилого дома литера о плану <данные изъяты> 13,5х5,3 м., тамбура литера <данные изъяты> 1,7х1,9 м., пристройки литера <данные изъяты> 6,1х2,25 м., подвала под литеру <данные изъяты> 2,85х2,35 м., сарая литеры <данные изъяты> 4,0х2,5 м., навеса литеры <данные изъяты> 3,65х7,3 м., навеса литеры <данные изъяты> 3,3х2,6 м., навеса литеры <данные изъяты> 1,8х2,8 м., уборной литеры <данные изъяты> 1,0х0,8 м. расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на Инструкцию «о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа» утвержденной Министерством коммунального хозяйства УССР 31.10.1966, в соответствии с которой возникновение права собственности на жилые дома в сельской местности не было связано с регистрацией в бюро технической инвентаризации в местном совете. Правоустанавливающим документом является запись в похозяйственной книге сельского совета депутатов трудящихся, которая имеется у истца на спорное домовладение.

В ходе судебного заседания истец, представитель истца настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований, по мотивам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик Администрация Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Бахчисарайский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя их следующего.

Судом исследованы выписка из похозяйственной книги села Тургеневка № Железнодорожненского сельского совета народных депутатов на 1983, 1984, 1985 гг. (л.д.88-89), выписка из похозяйственной книги № села Тургеневка дело № Железнодорожненского сельского совета народных депутатов и его исполнительного комитета за 1986-1990 гг. (л.д.98-99), выписка из похозяйственной книги № села Тургеневка дело № Железнодорожненского сельского совета народных депутатов за 1991-1995 гг., (л.д.94-95), выписка из похозяйственной книги № села Тургеневка дело № Железнодорожненского сельского совета депутатов и его исполнительного комитета за 1996-2000 гг. (л.д.96-97),

выписка из похозяйственной книги №, дело № Железнодорожненского сельского совета на 2001-2005 года (л.д.90-91), выписка из похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ-2010 г.г. Железнодорожненского сельского совета Бахчисарайского района согласно которой по адресу: <адрес> проживает и является главой семьи Волкова А.В. с членами семьи (л.д.92-93), Из содержания указанных записей в похозяйственной книге год постройки дома 1952, 1969 г., общая площадь составляет 57 кв.м., в том числе жилая – 49 кв.м., прочих построек не имеется.

Судом исследована справка Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой Волкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, имеет следующий состав семьи: сын Ключеров С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, дочь Ильенко Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.13).

Согласно справки-выписки Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ согласно записи в похозяйственной книге № лицевой счет № в домовладении № находящемся по адресу: <адрес>, значатся зарегистрированными: глава домовладения – Волкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, сын Ключеров С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Ильенко Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14).

Судом исследована справка Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой домовладение расположенное по адресу: <адрес> на балансе Железнодорожненского сельского совета Бахчисарайского района не состоит (л.д.17).

Судом исследована справка Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой Волковой А.В., зарегистрированной в <адрес> для обслуживания домовладения, расположенного по адресу: <адрес> согласно записи в Похозяйственной книге за 2011-2015 гг. стр.27 числится 0,01 га земли (л.д.18).

Согласно справки Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ документы профкома совхоза имени Коминтерна в архив Железнодорожненского сельского совета не сдавались и на хранении не находятся (л.д.19).

Согласно справки Архивного отдела (Муниципальный архив) Администрации Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в решениях совхоза имени Коминтерна с 1981 года по 1993 год отсутствуют сведения о выдаче решения совхоза имени Коминтерна о предоставлении дома Волковой А.В. по <адрес> (л.д.20).

Судом исследована справка Бахчисарайского районного отделения энергосбыта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой по адресу: <адрес> Волковой А.В. открыт лицевой счет № с 1996 года, оплата производится ежемесячно, задолженность отсутствует (л.д.21), справка Бахчисарайского управления по эксплуатации газового хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой Волкова А.В., лицевой счет №, проживающая по адресу: <адрес> пользуется природным газом с ДД.ММ.ГГГГ, оплата за газ производится ежемесячно (л.д.22), справка ИП «Эмиров А.С.» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой Волкова А.В., лицевой счет №, проживающая по адресу: <адрес> является водопользователем с августа 2008 года в ОС «Юбилейное», оплата за воду производится ежемесячно, задолженностей нет (л.д.23).

Судом исследован технический паспорт на жилой дом с надворными строениями № по <адрес> Республики Крым, инвентарный номер № (л.д.7-11).

Судом исследована трудовая книжка Волковой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28), трудовая книжка Волковой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия АА №, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-32), трудовая книжка Волкова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-34), трудовая книжка Волкова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36).

Исходя из содержания справки Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» филиал ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в городе Симферополь № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д.71).

Судом исследована справка-выписка Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой даны следующие сведения: местонахождение домохозяйства с регистрацией места проживания: <адрес>; сведения о членах домохозяйства с регистрацией места проживания: глава – Волкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Ключеров С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук Ключеров А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Ильенко Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; жилой дом: год постройки – 1952 год, материал стен – камень, материал крыши – шифер, общая площадь – 57,0 кв.м., жилая площадь – 49,0 кв.м., количество комнат – 3; земля в личном пользовании: для товарного сельхозпроизводства – 2,07 га, для обслуживания – 0,01 га (л.д.80).

Согласно сведений предоставленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> ГКН и ЕГРП отсутствует (л.д.103-104).

Судом также исследованы иные материалы дела, а именно: акт материально-бытовых условий проживания граждан депутата Железнодорожненского сельского поселения Колкуновой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), копия паспорта гражданина РФ Ильенко Н.С., серия 0314 № выданного Федеральной миграционной службой, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), копия паспорта гражданина РФ Ключерова С.В., серия 4614 № выданного Федеральной миграционной службой, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Частью 2 статьи 1192 ГК РФ предусмотрено, что при применении право какой-либо страны согласно правилам настоящего раздела суд может принять во внимание императивные нормы права другой страны, имеющей тесную связь с отношением, если согласно праву этой страны такие нормы являются нормами непосредственного применения.

Согласно положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На момент приобретения спорного дома правоотношения относительно порядка оформления права собственности на недвижимое имущество регулировались Инструкцией « О порядке регистраций домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР», утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 г. и действовавшей до 13.12.1995 г. В соответствии с п.4 ч.2 указанной инструкции: «Регистрации подлежат все домовладения в пределах городов и поселков городского типа УССР, которые принадлежат местным Советам депутатов трудящихся, государственным, кооперативным и общественным организациям, а также дома и домовладения принадлежащие, гражданам: на праве частной собственности».
    Указанная инструкция не предусматривала приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

В соответствии с нормами законодательства, действующими на момент возникновения права собственности, право собственности на дом возникало с момента его регистрации в местных советах.

Условия и порядок осуществления регистрации прав на недвижимое имущество предусмотрены были Законом Украины «О государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их ограничений» от 01.07.2004 г. №1952-IV и Временным положением о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от 07.02.2002 г. №7/5, зарегистрированным в Минюсте Украины 18.02.2002 г. №157/6445.

Согласно п. 5 заключительных и переходных положений указанного Закона, до создания единой системы органов регистрации прав, а также до формирования Государственного реестра прав в состав государственного земельного кадастра, регистрация объектов недвижимости проводилась коммунальными предприятиями БТИ.

Частью 5 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество приобретенные в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами до вступления в силу Закона – признаются государством.

Согласно п. 3 ст. Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым», Республика Крым сичтается принятой в Российскую федерацию с даты подписания Договора между Республикой Крым и Российской Федерацией, а именно с 18.03.2014 года. В соответствии с п. 1 приложения к постановлению Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются документы, изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым по 16.03.2014.

Таким образом, право собственности Волковой А.В. на домовладение - жилой дом с надворными строениями № по <адрес> подтверждается записью в похозяйственной книге.

Согласно данным технического паспорта жилой дом и хозяйственные строения не являются самовольными, поскольку построены до ДД.ММ.ГГГГ.

05.08.1992 впервые на законодательном уроне был установлен порядок и условия принятия в эксплуатацию объектов строительства постановлением КМУ от 05.08.1992 г. № 449 «О порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов государственного заказа». До 05.08.1992 года не предусматривалась процедура введения частных жилых домов в эксплуатацию при оформлении права собственности. Таким образом, не требуется введение в эксплуатацию частных жилых домов, построенных до 05.08.1992 при приобретении права собственности на такие объекты. Соответственно объекты, строительство которых завершено до 05.08.1992 года не являются самовольными.
    Установление права собственности на недвижимое имущество необходимо истцу для реализации права как собственника и регистрации жилого дома.

Принимая во внимание вышеуказанные сведения, исковые требования следует удовлетворить, признать за Волковой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом с надворными строениями, расположенный по адресу: <адрес>, который состоит из жилого дома литеры <данные изъяты> общей площадью 57,0 кв.м., жилой площадью 49,0 кв.м. В иной части исковых требований следует отказать в связи с неподтвержденностью правовых оснований возникновения права собственности.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 1111, 1112, 1192 ГК РФ, ст. 3, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Волковой А.В. удовлетворить частично.

    Признать за Волковой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом с надворными строениями, расположенный по адресу: <адрес>, который состоит из жилого дома литеры <данные изъяты> общей площадью 57,0 кв.м., жилой площадью 49,0 кв.м.

В иной части исковых требований отказать.

Взыскать с Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым в пользу Волковой А.В. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме — 17.01.2016 г.

Судья

Бахчисарайского районного суда

Республики Крым              Никищенко М.И.