Решение по делу № 2-6523/2019 ~ М-5661/2019 от 23.05.2019

14RS0035-01-2019-007963-49

Дело № 2-6523/2019                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                 01 июля 2019 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Яковлевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Афанасия Афанасьевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Якутске о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периода работы в специальный стаж и назначить пенсию с даты обращения за ее назначением,

установил:

Попов А.А. обратился в суд с настоящим иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда России в г. Якутске об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением от 01 апреля 2019 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что на дату обращения стаж на соответствующих видах работ - не менее 12 лет 06 месяцев, не подтвержден. Считает, что в льготный стаж не засчитаны периоды работы в отделении ___ с октября 1985 года по 01 ноября 1992 года и в ___ с 01 ноября 1992 года по 30 сентября 1998 года. Просит суд признать оспариваемое решение незаконным, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы по профессии «___ с октября 1985 года по 01 ноября 1992 года и по ___ с 01 ноября 1992 года по 30 сентября 1998 года и назначить истцу трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 05 февраля 2019 года.

Истец и его представитель по устному ходатайству Базик Ю.В. доводы искового заявления полностью поддержали, с учетом уточненных требований в судебном заседании просили зачесть в специальный стаж период работы с 25 сентября 1985 года по 31 октября 1992 года и с 01 ноября 1992 года по 30 сентября 1998 года в ___ а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения настоящего иска.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26.01.1991);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список N 2 от 22.08.1956).

В разделе XXXIII Списка N 2 от 26.01.1991 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786), которая определена, как профессия с вредными условиями труда.

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 раздела XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "кочегарам производственных котельных и производственных печей", в том числе занятых на удалении золы, каких-либо требований к виду топлива не предъявлялось.

Поскольку истцом заявлен для включения в специальный стаж период работы с 1985 года по 1992 год, то при рассмотрении периода работы с 1985 года по 1991 год включительно следует руководствоваться Списком N 2 от 1956 года, с 01 января 1992 года – Списком № 2 от 26.01.1991 года.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР, от 04 октября 1991 года N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Согласно записям трудовой книжки 01.07.1985 года Попов А.А. был принят на работу ___ № 24 ноября 1992 года уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в распоряжение Главы администрации Амгинского сельсовета №

В материалах дела имеется выписка от 10 июля 2007 года, согласно которой ___.

Согласно уточняющей справке СХПК «Харбалах» от 10 июля 2007 года Попов А.А. был принят ___ 01.07.1985 г. С 25 сентября 1985 года до 24 ноября 1992 года работал ___. В трудовых книжках работников совхоза в отделе кадров записи производились одинаково – ___

Приобщенные в материалы дела наряды за 1986, 1989, 1992 годы ___ содержат сведения о характере работы, выплатах заработной платы и учете рабочего времени Попова А.А.

Так, из указанных записей следует, что Попов А.А. работал ___

Наряды за 1986 и 1989 годы свидетельствуют о том, что в функциональные обязанности Попова А.А., как ___.

Согласно нарядам за 1992 год обязанности Попова А.А. включали ___.

Вышеизложенное свидетельствует об ошибочном внесении работодателем в трудовую книжку истца неправильного наименования его профессии ___

Проанализировав по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные истцом в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда в период с 25 сентября 1985 года по 01 ноября 1992 года в ___ подтвержден совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств - трудовой книжкой истца, уточняющими характер работы истца справкой, содержащей необходимые для зачета в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ сведения, представленными в материалы дела нарядами.

Уточняющей справкой работодателя и нарядами, имеющимися в материалах дела, подтверждается занятость истца в течение спорных периодов на работах с тяжелыми условиями труда в период с 25 сентября 1985 года по 31 декабря 1991 года по Списку № от 22.08.1956 раздела XXXII «Общие профессии», а также с 01 января 1992 года по 01 ноября 1992 года по Списку № от 26.01.1991 раздела XXXIII №

В соответствии с действующим в спорный период пенсионным законодательством по периодам работы до 1 января 1992 года наличие полной занятости на льготной должности не требовалось.

Кроме того, анализируя письменные документы, представленные истцом, суд приходит к выводу о том, что истец постоянно был занят на работах ___

Из представленных документов следует, что истцом вырабатывалась норма трудовых дней, следовательно, он был занят на работе в спорные периоды целый рабочий день.

Доказательств отвлечений истца в спорные периоды от основной работы в материалах дела не имеется, так же как данных о том, что истец имел сокращенный рабочий день или совмещение основной работы с иной работой.

Кроме того, трудовая книжка Попова А.А. не содержит указаний о том, что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Также подлежит включению в специальный стаж период работы Попова А.А. по профессии ___ с 01 ноября 1992 года по 31 декабря 1997 года.

В трудовой книжке Попова А.А. указано, что 01 ноября 1992 года он принят на работу ___ №

Законодатель не установил, что стаж на соответствующих видах работ должен быть подтвержден конкретными документами определенной формы. Следовательно, в подтверждение указанного стажа и вида работы могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В материалы дела представлена справка администрации ___, в соответствии с которой Попов А.А. с 01 ноября 1992 года по 30 сентября 1998 года работал ___.

Согласно паспортизации объектов ___ ___ (установлены в 1980 году), ___ (установлен в 1992 году).

Технической характеристикой котельных в населенных пунктах ___ на 01.01.1996 года подтверждается, что центральная котельная, в которой установлены котлы ___ работает на угле, при этом прилагается расчет расхода угля.

Следовательно, Попов А.А___

Ответчик не опроверг доводы истца в этой части, доказательств, подтверждающих, что ___, в суд не представил.

Поскольку ___, что не оспорено ответчиком, оснований полагать истца работавшим в другой должности не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выполнение истцом трудовых обязанностей в оспариваемые периоды также соответствует профессиям, предусмотренным вышеуказанным Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При указанных обстоятельствах, у Попова А.А. возникло право на назначение досрочной страховой пенсии со дня его первичного обращения в пенсионный орган 05 февраля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Попова Афанасия Афанасьевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Якутске о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периода работы в специальный стаж и назначить пенсию с даты обращения за ее назначением – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске от 01 апреля 2019 года № 36821/19 незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске включить периоды работы Попова Афанасия Афанасьевича с 25 сентября 1985 года по 31 октября 1992 года в качестве рабочего, а также с 01 ноября 1992 года по 31 декабря 1997 года в качестве кочегара в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию с момента обращения 05 февраля 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) в пользу Попова Афанасия Афанасьевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                          Н.И. Новикова

Решение изготовлено 05 июля 2019 года