Решение по делу № 2-490/2015 (2-6298/2014;) ~ М-5598/2014 от 20.11.2014

Дело № 2-490/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Губина Я.Ю.

при секретаре – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Красногорского муниципального района <адрес>, ООО «СтройЭкология об исключении сведений из государственного кадастра и признании права собственности на земельный участок

У СТ А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Красногорского муниципального района, ООО «СтройЭкология» об исключении сведений из государственного кадастра о границах земельного участка и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указывает, что на основании решения малого совета Ильинского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Ильинского сельского Совета» ДД.ММ.ГГГГ. ей в собственность предоставлен земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <адрес>, массив дорожного дома, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю.

После определения границ земельного участка в <адрес> в натуре он был сформирован как объект права собственности, споров по границам данного земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, в том числе с Ильинским территориальным отделом администрации <адрес> не имелось, за данный участок ей оплачивался земельный налог.

ДД.ММ.ГГГГ Красногорским отделом филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № № <данные изъяты>,, при этом граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Свидетельство на право собственности на землю, выданное ей на спорный земельный участок, соответствует требованиям, установленным законом, и никем не оспаривается.

Для переоформления документов на спорный земельный участок с целью уточнения местоположения его границ и внесении данных границ в государственный кадастр недвижимости (ГКН) летом ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером ФИО8 произведена фактическая съемка земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу с составлением схемы (плана) границ земельного участка.

Споров по границам данного земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, а также с администрацией Красногорского муниципального района <адрес>, у нее не имеется, что подтверждается представленным актом согласования границ, однако переоформить на него право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным., т.к. в ходе проведения кадастровых работ выявлено, что принадлежащий ей на праве собственности земельный участок общей площадью 1500 кв. м включен в границы земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № <данные изъяты>, ранее прошедшего кадастровый учет.

Площадь пересечения составляет 1500 кв.м., в связи с чем уточнение границ принадлежащего ей земельного участка не представляется возможным и рекомендовано исключить сведения о границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты> из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты>.

Просит исключить сведения о границах земельного участка площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, массив дорожного дома из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты> и признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м, предоставленный из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу:<адрес>, массив дорожного дома в границах прилагаемой схемы (чертежа).

Представитель истицы по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Красногорского муниципального района <адрес> о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном суду отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика ООО «СтройЭкология» по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворений, пояснив, что истицей избран ненадлежащий способ защиты своих прав и допущено злоупотребление правом, т.к. земельный участок истицы не прошел кадастровый учет и не сформирован как объект права собственности. Из сведений, указанных на официальном сайте кадастровой палаты усматривается, что земельный участок истицы и предоставленный им в аренду земельный участок находятся в разных кадастровых кварталах, в связи с чем не могут иметь одинакового местоположения границ. Договор аренды на спорный земельный участок с ООО «СтройЭкология» заключен в ДД.ММ.ГГГГ году, договор аренды заключался на земельный участок, расположенный вблизи деревни <адрес>, который уже стоял на кадастровом учете с присвоенным кадастровым номером № <данные изъяты>. Из платежных документов, предоставленных в материалы дела, не усматривается, за земельный участок какой площадью истицей оплачивался налог, участок истицей не возделывался, т. к. на арендуемом земельном участке ООО «СтройЭкология» проводились земляные работы. У истицы отсутствует акт выбора земельного участка, а также не имеется акта первичного согласования границ и отсутствуют документы, подтверждающие факт согласования границ с соседями в настоящее время, Полагает, что в материалы дела истцом предоставлено свидетельство о право собственности на землю, которое не позволяет установить фактическое расположение спорного земельного участка на местности, определив его границы с учетом характерных точек координат, сам факт наличия свидетельства не может являться подтверждением права, а иных документов, подтверждающих ее право, истицей не представлено. Также представитель настаивал на отказе в иске по мотиву пропуска срока исковой давности.

Представитель 3-го лица ФГБУ «Кадастровая палата» по <адрес> по доверенности ФИО5, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, удовлетворение требований оставить на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица - национального Банка «ТРАСТ», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился

Представитель 3-го лица - АКБ Банка «Пересвет» по доверенности ФИО6 полагал, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в связи с тем, что земельный участок истицы не сформирован как объект права собственности, его границы не определены в натуре, данный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ имеет разрешенный вид использования – для среднего и малоэтажного строительства, судам не предоставлено право изменять или устанавливать разрешенные виды использования земельных участок. Также настаивал на отказе в иске в связи с пропуском истицей срока исковой давности.

Выслушав объяснения представителя истицы, представителя ответчика, представителя 3-его лица, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Ст. 35 основного Закона РФ - Конституции РФ регламентирует, что право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст.55 Конституции РФ и ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании Федерального Закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ч. 1 ст. 27 ЗК РФ предусматривает, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

Из материалов дела следует, что решением малого совета Ильинского сельского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Ильинского сельского Совета» утвержден размер земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Ильинского сельского Совета.

На основании данного решения истице ФИО1., как учителю сельской местности, предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, массив дорожного дома.

ДД.ММ.ГГГГ. Ильинским сельским Советом на имя ФИО1. выдано свидетельство о праве собственности на землю на вышеуказанный участок

После определения границ земельного участка в <адрес> в натуре он был сформирован как объект права собственности, споров по границам данного земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, в том числе с Ильинским территориальным отделом администрации <адрес> у истицы не имелось, за данный земельный участок площадью 1500 кв.м с ДД.ММ.ГГГГ года истицей оплачивался земельный налог, что подтверждается соответствующими квитанциями, выданными ИФНС и представленными в материалы дела.

Свидетельство на право собственности на землю, выданное истице ДД.ММ.ГГГГ на спорный земельный участок, соответствует требованиям, установленным законом, и никем не оспаривается. Судом установлено, что на хранении в архивном отделе администрации Красногорского муниципального района М.О. имеется копия указанного свидетельства.

Суд полагает, что доводы представителя ответчика - ООО «СтройЭкология» о том, что в материалы дела истцом предоставлено свидетельство о право собственности на землю, которое не имеет юридической силы, к нему не приложен акт выбора земельного участка не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку в силу п. 9 ст.3 ФЗ «о введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

П.9 – 1 ст.3 ФЗ «о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривается, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гражданского или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 261 ГК РФ предусмотрено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно положениям ч.ч. 1 и 4 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых сведений об объекте недвижимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Красногорским отделом филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № <данные изъяты> при этом граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства

Летом 2014года с целью переоформления документов на спорный земельный участок для уточнения местоположения его границ и внесении данных границ в государственный кадастр недвижимости (ГКН) кадастровым инженером ФИО8 произведена фактическая съемка земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты>, расположенного по вышеуказанному адресу с составлением межевого плана( чертежа земельных участков и их частей)..

Споров по границам данного земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, а также с администрацией Красногорского муниципального района <адрес>, у истицы не имеется, что подтверждается представленным в материалы дела актом согласования местоположения границ с приложенным межевым планом, однако переоформить на него право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным., т.к. в ходе проведения кадастровых работ выявлено, что принадлежащий ей на праве собственности земельный участок общей площадью 1500 кв.м с кадастровым номером № <данные изъяты> включен в границы земельного участка общей площадью 379000 с кадастровым номером № <данные изъяты>, ранее прошедшего кадастровый учет.

Согласно заключению кадастрового инженера площадь пересечения составила 1500 кв.м., в связи с чем уточнение границ принадлежащего истице на праве собственности земельного участка не представляется возможным и ей рекомендовано исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номер № <данные изъяты> из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты>.

Суд считает, что отказ в уточнении местоположения границ земельного участка площадью 1500 кв.м нарушает права истицы, т.к. спорным земельным участком истица пользуется с 1992 года по настоящее время, платит за него налоги о исходя из площади 1500 кв.м, решения об изъятии данного земельного участка из ее собственности в установленном законом порядке не принималось.

Из выписки из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером № <данные изъяты> общей площадью 379000 кв.м, предоставленный для среднеэтажной жилой застройки из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, д. Глухово, усматривается, что сведения о правообладателях на данный земельный участок в ЕГРП отсутствуют, однако право пользования данным земельным участком на основании договора аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений <адрес> и ООО «СтройЭкология», принадлежит ответчику.

Судом установлено, что спорный земельный участок площадью 1500 кв.м c кадастровым номером № <данные изъяты> фактически расположен в границах населенного пункта - села <адрес>, однако входит в границы земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты>. расположенного в деревне <адрес>.

Из приобщенной копии кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № <данные изъяты> площадью 379000 кв.м, расположенный вблизи деревни <адрес>, усматривается, что при проведении межевания данного земельного участка не были соблюдены положения Инструкции по межеванию земель и Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, границы земельного участка, переданного ответчику в пользование по договору аренды с истицей, ФИО7, как со смежным землепользователем, не согласовывались, в связи с чем в настоящее время она не может уточнить местоположение границ принадлежащего ей участка с целью постановки на поставить на кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ссылки представителя ответчика - ООО «СтройЭкология» на то обстоятельство, что из официального сайта кадастровой палаты усматривается, что земельный участок истицы не прошел кадастровый учет, а также на тот факт, что земельный участок истицы и предоставленный им в аренду земельный участок находятся в разных кадастровых кварталах, в связи с чем не могут иметь одинакового местоположения границ, признаются судом несостоятельными.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее – смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Ст. 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, и действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что истица ФИО1 вправе требовать признания за ней права собственности на спорный земельный участок площадью 1500 кв.м и исключения сведения о границах данного земельного участка из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты>

Судом установлено, что земельный участок предоставлен и находится в собственности истицы с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до введения в действие нового ЗК РФ, в последующее время из ее пользования никогда не изымался, с указанного времени границы данного земельного участка являются сложившимися и по действующему законодательству истица имела право зарегистрировать земельный участок общей площадью 1500 кв.м c кадастровым номером № <данные изъяты>, расположенный по адресу:<адрес>, массив дорожного дома, в свою в собственность.

В связи с тем, что заключение на указанный земельный участок договора аренды между Министерством имущественных отношений МО и ООО «СтройЭкология» и включение спорного земельного участка в состав арендованного участка после его предоставления в собственность истице ДД.ММ.ГГГГ произведено с нарушением прав ФИО1.В.,, суд приходит к выводу, что за истицей ФИО1.В. следует признать право собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м, предоставленный из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, c кадастровым номером № <данные изъяты> расположенный по адресу:<адрес>, массив дорожного дома в границах прилагаемого каталога координат и исключить указанный земельный общей площадью 1500 кв.м из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты>.

Суд считает, что предусмотренное федеральным законом право истицы не может быть ограничено договором аренды, заключенным между Министерством имущественных отношений МО и ООО «СтройЭкология».

В силу со 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Из материалов дела следует, что истице ФИО1.В. о нарушении ее права стало известно лишь летом 2014г. из заключения кадастрового инженера ФИО8, согласно которого в ходе проведения кадастровых работ выявлено, что принадлежащий ей на праве собственности земельный участок общей площадью 1500 кв. м пересекает границы земельного участка общей площадью 379000 с кадастровым номером № <данные изъяты>, находящегося в аренде у ООО «СтройЭкология» ранее прошедшего кадастровый учет, после чего истица ФИО1.В обратилась в суд с иском в суд о защите ее нарушенного права.

С учетом изложенного, суд отклоняет доводы представителя ответчика - ООО «СтройЭкология» и 3-его лица о пропуске срока исковой давности, так как на момент обращения ФИО1.В. в суд с указанным выше иском срок исковой давности, предусмотренный ст. ст. 196 ГК РФ, не истек, доказательств иного суду не представлено.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м, предоставленный из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, c кадастровым номером № <данные изъяты>, расположенный по адресу:<адрес>, массив дорожного дома в следующих точках координат:

<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Исключить сведения о границах земельного участка общей площадью 1500 кв.м, предоставленного из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства c кадастровым номером № <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, массив дорожного дома из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Судья: Я.Ю. Губин