5-11/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 февраля 2014 года г. Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.
с участием представителя ТСЖ «Солнечный» - Зулкарнеевой Е.П. по доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ
потерпевшей ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Солнечный» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной Управлением Роспотребнадзором по Республике Башкортостан внеплановой выездной проверки по обращению ФИО1 в отношении ТСЖ «Солнечный» выявлены нарушения требований санитарных правил и норм СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В судебном заседании представитель ТСЖ «Солнечный» Зулкарнеева Е.П. вину в совершении вышеуказанного правонарушения не признала и показала, установленное тепловое оборудование является сертифицированным. ТСЖ «Солнечный» не вправе без решения общего собрания собственников жилья приобретать иное оборудование, проводить какие-либо ремонтные, проектные работы. Причиной повышения уровня шума при работе отопительной системы также могла повлечь произведенная со стороны ФИО1 без соответствующего разрешения перепланировка жилого помещения.
Потерпевшая ФИО1 пояснила, что проживает в <адрес> в г. Уфа. Отопительная система дома при работе имеет посторонний шум, что является нарушением санитарных норм и правил. Какие-либо меры со стороны ТСЖ «Солнечный» не предпринимаются. Просит признать ТСЖ «Солнечный» виновным в совершении правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ.
Выслушав представителя ТСЖ «Солнечный», потерпевшую ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что ходе проведенной Управлением Роспотребнадзором по Республике Башкортостан внеплановой выездной проверки по обращению ФИО1 в отношении ТСЖ «Солнечный» выявлены нарушения требований санитарных правил и норм СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Внеплановая выездная проверка проведена с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан». Свидетельство об аккредитации испытательной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ № 50-АК, выданное Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Согласно заключению протокола лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» № Ф-1521 от ДД.ММ.ГГГГ измерения проводились в дневное время при закрытых окнах и дверях. Оборудование отопительной системы жилого дома работает круглосуточно. Результат измерений сравнивался с гигиеническими нормативами для дневного и ночного времени в соответствии с п. 2.6 МУК « Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях».
Измеренные уровни шума в жилых помещениях <адрес> жилого <адрес>Н 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». ����������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�г�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????��?????????????��?????????????��?????????????��???????????��?????????????��?????????????��???????????��? �??��???????????��??????????�??????????�????????????�?????????????�?�?�?�?�?�?
В силу части 1 статьи 23 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещению, инсоляции, микроклимата, воздухообмена, уровни шума, вибрации, неионизирующих излучении должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания не зависимо от его срока.
Согласно пункту 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 491, общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 8 и пункта 1 статье 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и недонизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.
Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Анализируя изложенное, суд находит, что в действиях ТСЖ «Солнечный» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КОАП РФ.
Факт совершения ТСЖ «Солнечный» данного административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом лабораторных испытаний № Ф-1521 от ДД.ММ.ГГГГ
Доводы представителя ТСЖ «Солнечный», приведенные в судебном заседании, об установке сертифицированного оборудования, об отсутствии решения собственников жилья о согласии на ремонтные, проектные работы не могут служить основанием для прекращения производства по делу.
При назначении наказания суд учитывает, что ТСЖ «Солнечный» ранее к административной ответственности не привлекался.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Товарищество собственников жилья «Солнечный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Рамазанова З.М.