Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2198/2020 ~ М-745/2020 от 13.03.2020

2-2198/2020

24RS0013-01-2020-000890-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2020г. п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре Шенкель А.О.

с участием: представителя истца Мейжис В.А. - Пухова Е.В., представителя ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт»- Толстихина М.М., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Габдулхаева Николая Исрафильевича, Мейжис Вячеслава Александровича, Ануфриевского Николая Николаевича, Лебедьковой Натальи Константиновны, Ефимова Вячеслава Николаевича, Чёбатова Павла Владимировича к ПАО «Красноярскэнергосбыт», СНТ «Палати» о признании действий незаконными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Габдулхаев Н.И., Мейжис В.А., Ануфриевский Н.Н., Лебедькова Н.К., Ефимов В.Н., Чёбатов П.В. обратились в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт», СНТ «Палати» о признании действий незаконными и возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указали на то, что являются жителями <адрес> в районе СНТ «Палати» и потребителями коммунальной услуги электроснабжения домов через сети СНТ «Палати».

ПАО «Красноярскэнергосбыт» в адрес СНТ «Палати» направлено уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления электрической энергии № от 17.02.2020г. в связи с наличием задолженности СНТ «Палати» перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» по оплате электроэнергии. Во исполнение указанного уведомления СНТ «Палати» 03.03.2020г. вынуждено было ввести режим полного ограничения потребления электрической энергии, о чем составлен Акт № от 03.03.2020г., в результате чего, электроснабжение домов истцов было отключено, в то время как истцы задолженности по оплате электроэнергии не имеют. Следовательно, введение ограничения потребления электроэнергии со стороны ответчиков- незаконно.

СНТ «Палати» является потребителем электроэнергии, так как не имеет собственных энергопринимающих устройств, но действует в качестве исполнителя коммунальной услуги в интересах 350 физических лиц-получателей коммунальной услуги по электроснабжению. Большая часть потребителей коммунальной услуги электроснабжения постоянно проживают на территории <адрес> в районе СНТ «Палати», часть из них не являются членами СНТ «Палати». Кроме того, к сетям СНТ «Палати» опосредовано присоединены абоненты, имеющие прямой договор электроснабжения с гарантирующим поставщиком. Таким образом, введение режима ограничения электроснабжения в указанных в уведомлении точках поставки повлекло нарушение прав добросовестных лиц, не имеющих задолженности за электроэнергию, а также третьих лиц, не являющихся участниками Договора электроснабжения № от 02.10.2006г., заключенного между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и СНТ «Палати».

В результате действий ответчиков по прекращению оказания услуги по электроснабжению в отношении объектов СНТ «Палати» были затронуты права не только СНТ «Палати», но и права иных лиц-истцов. Для защиты имущественных прав ПАО «Красноярскэнергосбыт» имеет возможность использовать иные, предусмотренные законом права, не ущемляющие интересы иных лиц- добросовестных потребителей услуги, - на взыскание задолженности в судебном порядке.

Просили: признать действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» (инициатор введения ограничения), СНТ «Палати» (исполнитель введения ограничения) по введению режима полного ограничения электроснабжения – незаконными, обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт», СНТ «Палати» возобновить подачу электрической энергии в течение 2 часов с момента принятия решения, запретить ответчикам совершать повторные действия по введению режима ограничения потребления добросовестных приобретателей, задолженность по оплате электроэнергии у которых отсутствует.

В судебное заседание истцы - Габдулхаев Н.И., Мейжис В.А., Ануфриевский Н.Н., Лебедькова Н.К., Ефимов В.Н., Чёбатов П.В. не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель Мейжис В.А. - Пухов Е.В. поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Толстихин М.М. исковые требования не признал, пояснил, что отношения между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и СНТ «Палати» в отношении объекта- земельные участки (для ведения садоводства), расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Палати» регулируются договором энергоснабжения № от 21.12.1998г.

Сведениями о совершаемых участниками товарищества платежах за электрическую энергию ПАО «Красноярскэнергосбыт» не располагает, договорные отношения непосредственно с каждым участником товарищества отсутствуют.

Предусмотренные договором энергоснабжения обязательства ПАО «Красноярскэнергосбыт» выполняет в полном объеме. Однако, СНТ «Палати», в нарушение условий договора, а также п. 82 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 04.05.2012г., своевременный расчет за потребленные энергоресурсы не производит, у ПАО «Красноярскэнергосбыт» отсутствует право по осуществлению контроля платежной дисциплины внутри СНТ.

По состоянию на 11.03.2020г. задолженность за потребленную электрическую энергию СНТ «Палати» перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» продолжает увеличиваться и составляет 2319731, 70 руб. Порядок ограничения режима потребления электрической энергии определяется Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 04.05.2012г.

Согласно п. 2 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 04.05.2012г., ограничение режима потребления вводится в том числе, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

При этом, под устранением вышеуказанного основания для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения, в том числе посредством принятия банком денежных средств на расчетный счет инициатора введения ограничения.

В связи с наличием задолженности 17.02.2020г. СНТ было выдано уведомление о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии с 28.02.2020г. в указанную дату уведомление о самостоятельном ограничении не поступило, поэтому 02.03.2020г. было направлено уведомление о проведении проверки ограничения режима потребления электрической энергии, 03.03.2020г. введено ограничение режима потребления электрической энергии председателем СНТ «Палати» Сметанниковой Е.В.

Таким образом, отключение электроэнергии на объекте СНТ «Палати» произведено правомерно, требование истцов о признании незаконным отключение их домов от электроэнергии, предъявленные к ПАО «Красноярскэнергосбыт» предъявлено необоснованно, просили в иске истцам отказать.

Представитель ответчика СНТ «Палати» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В силу положений ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) с согласия энергоснабжающей организации.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Из материалов дела следует, что истцы - Габдулхаев Н.И. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, район <адрес>, СОТ «Палати», участок №, кадастровый № (л.д.16), расположенного на земельном участке № – Россия, <адрес>, район <адрес>, СОТ «Палати», участок № – л.д.58), которые принадлежат его супруге- ФИО12, Мейжис В.А. является собственником земельного участка № и расположенного на нем жилого здания с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, Емельяновский муниципальный район, сельское поселение Солонцовский сельсовет, <адрес>, территория садоводческого некоммерческого товарищества Палати, <адрес> (л.д.18, 63), Ануфриевский Н.Н. является собственником земельного участка № и жилого здания № по адресу: <адрес> СНТ «Палати» <адрес> (л.д.59), в котором состоит на регистрационном учете (л.д.21,22), Лебедькова Н.К. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> СНТ «Палати» <адрес> уч. 210 (л.д.23) в жилом доме №, собственником которого является (л.д.24, 64-77); Ефимов В.Н. является собственником земельного участка № и расположенного на нем жилого здания № по адресу: РФ, <адрес>, муниципальное образование Солонцовский сельсовет, район <адрес>, СНТ «Палати» <адрес> (л.д.28, 60-62), состоит на регистрационном учете по указанному адресу (л.д.26); Чёбатов П.В. является собственником жилого дома №, расположенного: РФ, <адрес>, р-н <адрес>, СТ «Палати», участок № (л.д.30), состоит на регистрационном учете по указанному адресу (л.д.29).

Ответчик СНТ «Палати» ИНН 2411005200 зарегистрирован в ЕГРЮЛ 05.07.2010г., основным видом его деятельности является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

02.10.2006г. между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и СНТ «Палати» заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии (мощности) №, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Таким образом, ПАО «Красноярскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, который продает электроэнергию и передает ее до конечного потребителя через присоединенную сеть, при этом СНТ является абонентом (потребителем электроэнергии), а энергопринимающие устройства истцов присоединены к электрическим сетям коллективного сада. Самостоятельный договор энергоснабжения у истцов с гарантирующим поставщиком отсутствует, следовательно, истцы являются субабонентами по договору энергоснабжения и конечным потребителем энергоресурса.

03.03.2020г. СНТ «Палати» произведено отключение электроэнергии на вышеуказанных участках и домах, в которых истцы проживают, в связи с наличием задолженности у СНТ «Палати» по оплате электроэнергии.

Истцы задолженности по оплате электроэнергии на 03.03.2020г. не имели, что следует из справки, выданной 27.08.2020г. председателем правления Сметаниной Е.Г. (л.д.122).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что отключение электроэнергии участков истцов произведено СНТ «Палати». Со стороны ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» нарушений прав истцов судом не установлено, ПАО «Красноярскэнергосбыт» направило в адрес СНТ «Палати» уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления электрической энергии при наличии у СНТ задолженности по ее оплате более 2000000 руб. (л.д.12), отключение электроэнергии произведено правлением СНТ.

В действиях ответчика -ПАО «Красноярскэнергосбыт» нарушений закона не установлено, как и прав истцов, оснований для удовлетворения предъявленных истцами требований к указанному ответчику- не имеется.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Частью 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 27.09.2018) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») предусмотрено, что «полное ограничение режима потребления» - это ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами; «самостоятельное ограничение режима потребления» - осуществление полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителем самостоятельно в его энергопринимающих устройствах и (или) на его объектах электроэнергетики любым способом; инициатор введения ограничения» - лицо, по инициативе которого в соответствии с настоящими Правилами вводится ограничение режима потребления; «исполнитель» - сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства; «субисполнитель» - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.11.2017 №1351).

Согласно п. 1(2), субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

Исполнитель и субисполнитель вправе детализировать порядок своего взаимодействия при введении ограничения режима потребления в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии или в соглашении о взаимодействии между ними.

Кроме того, согласно п. 2 Правил, ограничение режима потребления вводится, в том числе, в случае возникновения у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению (введено Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 № 1351).

Порядком ограничения режима потребления по обстоятельствам, не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики или с возникновением (угрозой возникновения) аварийных электроэнергетических режимов (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 № 624) предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика либо сетевой организации, а также потребителя, у которого отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, ответчиком СНТ «Палати» суду не представлено доказательств законности совершения действий по отключению электроэнергии к участкам истцов при отсутствии у них задолженности по оплате электроэнергии либо наличия иных, предусмотренных законом оснований, для отключения электроэнергии.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что незаконными действиями ответчика СНТ «Палати» по отключению участков истцов от электроэнергии нарушено их право на пользование электроэнергией, суд приходит к выводу о том, что нарушенное право истцов подлежит восстановлению путем возложения на ответчика СНТ «Палати» обязанности возобновить подачу электроэнергии на участки истцов.

Оснований для принятия решения по требованиям истцов о запрете ответчикам совершения повторных действий по введению режима ограничения потребления добросовестных потребителей, задолженность по оплате электроэнергии у которых отсутствует, не имеется, так как судом в качестве восстановительной меры, предусмотренной ст. 12 ГПК РФ, на ответчика СНТ «Палати» возложена обязанность возобновить подачу электроэнергии к участкам истцов. Запрет на отключение электроэнергии в будущем времени как способ защиты не направлен на восстановление прав истцов, заявлен в интересах «добросовестных потребителей», обезличен. Между тем, по смыслу положений ст. 3 ГПК РФ, защите подлежит только нарушенное право. В указанной части исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░»- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░,- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░