Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1835/2022 ~ М-1315/2022 от 13.05.2022

№2а-1835/2022

УИД 63RS0044-01-2022-002930-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июля 2022 года Железнодорожный районный суд г. Самара в составе председательствующего Чирковой Е.А.,

при помощнике судьи Шуваркиной Т.П.,

с участием представителя административного истца Седова Р.М., административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Самары Блесткиной Е.И., заинтересованного лица Ивановой Г.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1835/2022 по административному иску Иванова И.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г.Самары Блесткиной Е.И., УФССП России по Самарской области с привлечением заинтересованного лица Ивановой Г.О. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г.Самары Блесткиной Е.И., УФССП России по Самарской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, в обоснование заявленных требований указав, что административный истец является должником по исполнительному производству от 15.10.2020 №-ИП, возбужденному ОСП Железнодорожного г. Самары УФССП России по Самарской области на основании исполнительного листа от 27.08.2020 № ФС 037264905, выданного Железнодорожным районным судом г. Самары о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Ивановой П.И., в твердой денежной сумме - в размере величины прожиточного минимума на детей по Самарской области с последующей индексацией, а также суммы в размере 6 000 руб. Постановлением Административного ответчика от 04.05.2022 к исполнительному производству №-ИП административному истцу определена задолженность по алиментам за период с 21.05.2020 по 30.04.2022 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 30.04.2022 в размере 93 124,40 руб. Административный истец считает постановление о расчете задолженности по алиментам от 04.05.2022 к исполнительному производству №-ИП, вынесенное административным ответчиком незаконным, необоснованным и подлежащем отмене по причине того, что Ивановым И.В. фактически исполнялась обязанность по уплате алиментов на содержание ребенка и в период с 31.08.2020 по 14.01.2022 производилось перечисление алиментов. Однако, административным ответчиком 14.01.2022 вынесено постановление и определена задолженность по алиментам за период с 01.09.2020 по 12.09.2021 на содержание ребенка в размере 211 799,93 руб.

Административным истцом 27.01.2022 была произведена оплата указанной задолженности в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 27.01.2022 № на сумму 63 799 руб., платежным поручением от 27.01.2022 № на сумму 148 000 руб. Административный истец осуществлял оплату алиментов содержание ребенка. Соответственно, расчет Административного ответчика указанный в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 04.05.2022 к исполнительному производству №-ИП, не соответствует действительности. На основании изложенного, административный истец просит отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 04.05.2022 к исполнительному производству №-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Самары УФССП России по Самарской области Блесткиной Е.И..

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Седов Р.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления, пояснил, что Ивановым И.В. передавались наличные денежные средства в счет оплаты алиментов взыскателю Ивановой Г.О., однако подтверждения передачи денежных до 01.09.2020 г. средств не имеется.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г. Самары Блесткина Е.И. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, дополнительно пояснила, что 27.01.2022 должником Ивановым И.В. произведена оплата долга по алиментам на расчетный счет взыскателя Ивановой Г.О. за период с 01.09.2020    по 12.09.2021 в размере 211 799 рублей. Начиная с 13.09.2021 оплата алиментов производилась работодателем на расчетный счет взыскателя, который, в свою очередь, своевременно предоставлял отчет об удержанных алиментах, но удержания с работы происходили только текущих платежей, так как заработной платы не хватало для погашения задолженности. Указанные в административном иске платежные поручения учтены в расчете задолженности от 04.05.2022. В данное постановление внесены изменения, обнаруженная опечатка задолженности на 30.04.2022 исправлена, задолженность составила 94 269,06 руб. Поэтому основания для признания постановления о расчете задолженности от 04.05.2022 незаконным отсутствуют.

Заинтересованное лицо Иванова Г.О. в судебном заседании подтвердила, что должник 31.08.2020 оплатил алименты наличными денежными средствами в размере 20 000 руб., иных выплат не было, только перечисления на расчетный счет.

Судом в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Самарской области, представитель которого в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными в случае несоответствия требованиям закона, а также в случае нарушения гражданских прав и законных интересов заявителя.

При этом, заявитель обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий/бездействий судебного пристава-исполнителя должен указать и доказать какие именно его права и законные интересы нарушены действием/бездействием судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решение или действие (бездействие) принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы заявителя не были нарушены.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Административный истец просит отменить постановление о расчете задолженности от 04.05.2022, вынесенное по исполнительному производству №-ИП судебным приставом исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Самары Блесткиной Е.И.

Административный истец направил административное исковое заявление посредством ГАС РФ «Правосудие» 12.05.2022, в связи с чем, суд находит установленным, что срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя не пропущен.

Суд полагает, что при рассмотрении заявленных требований не нашли своего подтверждения доводы административного истца о незаконно вынесенном постановлении о расчете задолженности от 04.05.2022.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ОСП Железнодорожного района г. Самары 15.10.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 21.05.2020, выданного Железнодорожным районным судом г. Тольятти Самарской области о взыскании алиментов с Иванова И.В. в пользу Ивановой Г.О. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере минимального прожиточного минимума для детей в Самарской области с последующей индексацией пропорционально увеличению установленной законом величины прожиточного минимума с ежемесячно перечислять сумму в размере 6 000 рублей на расходы по оплате дошкольного и дополнительного образования.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст.64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и части 2 ст. 102 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно п. 1 ст. 117 СК РФ Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации..

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведен весь предусмотренный Федеральным законом №-229 «Об исполнительном производстве» комплекс мер: 16.10.2020 отобрано объяснение от должника по факту не оплаты алиментов; вручено требование об оплате и предоставлении квитанций об оплате алиментов; вручены предупреждения об уголовной и административной ответственности за не оплату алиментов, а так же предупреждение.

18.06.2021    должник в своих объяснениях просил удерживать алименты с заработной платы, так как официально трудоустроен в ООО «Строй-ПАРТНЕР».

Так как в период с 21.05.2020 по 17.06.2021 должник не предоставлял информацию об официальных доходах, задолженность судебным приставом-исполнителем рассчитана на основании сведений величины прожиточного минимума на детей в Самарской области и составила 260 059,99 рублей.

18.06.2021    судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Самары вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в размере одной величины прожиточного минимума на детей по Самарской области с последующей индексацией, а также удерживать в счет погашении задолженности. Общий размер удержаний не должен превышать 70 % от дохода должника.

За период с 01.09.2020 по 12.09.2021 должником Ивановым И.В. произведена оплата долга по алиментам на общую сумму 211 799 руб.

С 13.09.2021 оплата алиментов производилась работодателем на расчетный счет взыскателя.

04.05.2022 судебным приставом-исполнителем Блесткиной Е.И. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором общая задолженность за период с 21.05.2020 по 30.04.2022 составила 93 124,40 руб. и сложилась из общей задолженности в размере 419 797, 60 руб. и ее частичной оплаты в сумме 326 673,20 руб.

При этом, 06.06.2022 при внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 04.05.2022 судебным приставом-исполнителем учлись оплата алиментов за период задолженности с 21.05.2020 по 30.04.2022 исправлена техническая ошибка и сумма задолженности составила 94 269,06 руб.

Иного расчета, а также подтверждения оплаты задолженности по алиментам в размере 94 269, 06 административным истцом суду не представлено.

Возможность удовлетворения требований о признании незаконными решений, либо действий/бездействий закон связывает с совокупностью обстоятельств, определенных в п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, которые включают не только несоответствие оспариваемых решений, действий/бездействий нормативным правовым актам, но и установление факта нарушения прав, свобод и законных интересов истца.

Административным истцом факт нарушения прав и законных интересов не подтвержден, в то время как законом именно на него возложена обязанность доказывания данных обстоятельств (п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Исходя из положений ст. 3, ст. 4 КАС РФ природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий/бездействий и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права истца.

Поскольку при рассмотрении настоящего административного дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых действий/бездействий закону и нарушение оспариваемым действием прав и законных интересов административного истца, а также не представлен контррасчет и доказательства фактической оплаты алиментов наличными денежными средствами, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое Иванова И.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г.Самары Блесткиной Е.И., УФССП России по Самарской области с привлечением заинтересованного лица Ивановой Г.О. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 04.05.2022 по исполнительному производству №-ИП оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2022 года.

Председательствующий Е.А.Чиркова

Копия верна

Судья

Секретарь