Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-640/2021 ~ М-609/2021 от 03.06.2021

УИД 36RS0010-01-2021-000937-12

Дело № 2а-640/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 г.                                 г. Борисоглебск

Борисоглебский      городской      суд     Воронежской     области    в      составе:

председательствующего - судьи                          Оленина Д.С.,

при секретаре                                      Гринцевич И.И.,

с участием:

прокурора                                                                                          Абдулхаликовой А.Р.,

представителя административного истца                                          Андреева М.С.,

административного ответчика                                             Лихачева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области к Лихачеву Максиму Анатольевичу об установлении административного надзора,

установил:

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении Лихачева М.А. административного надзора, указав, что 26.02.2020 Лихачев М.А. приговором Советского районного суда г. Воронежа осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказаниями, назначенными приговорами: и.о. мирового судьи судебного участка № 2 в Центральном судебном районе Воронежской области – мировым судьей судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области от 19.09.2019, мировым судьей судебного участка № 5 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 04.12.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, мирового судьи судебного участка № 6 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 19.12.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ Лихачеву М.А. назначено окончательное наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Лихачев М.А. в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области прибыл 19.03.2020.

За время отбывания наказания Лихачев М.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 38 взысканий, поощрений не имеет.

Преступление, за которое осужден Лихачев М.А. относится к категории преступлений средней тяжести.

Из мест лишения свободы Лихачев М.А. освобождается 31.07.2021.

Представитель истца просит установить в отношении Лихачева М.А. административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательства являться четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах массового скопления людей.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области Андреев М.С., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Лихачев М.А. иск не признал, указав, что явка четыре раза в месяц будет препятствовать его трудоустройству, а запрет посещать массовые скопления людей не позволит гулять в детьми в парках.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области, снизив обязательства являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз, а запрет на посещение массовых мероприятий указать в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что 26.02.2020 Лихачев М.А. приговором Советского районного суда г. Воронежа осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказаниями, назначенными приговорами: и.о. мирового судьи судебного участка № 2 в Центральном судебном районе Воронежской области – мировым судьей судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области от 19.09.2019, мировым судьей судебного участка № 5 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 04.12.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, мирового судьи судебного участка № 6 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 19.12.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ Лихачеву М.А. назначено окончательное наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный Лихачев М.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области с 19.03.2020.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области от 22.04.2021 Лихачев М.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Не трудоустроен. Разовые поручения выполняет не всегда. Работы по благоустройству закрепленной за отрядом территории ИК согласно ст. 106 УИК РФ выполняет с неохотой. Требования техники безопасности и пожарной безопасности не соблюдает. Вину в совершенном преступлении признал. За период содержания под стражей имеет 4 взыскания за нарушение ПВР СИЗО, поощрений не имеет. За период отбывания наказания в ИУ имеет 38 взысканий от администрации ФКУ ИК-9, поощрений не имеет. Содержится в строгих условиях отбывания наказания.

По характеру Лихачев М.А. импульсивный, демонстративный. Самооценка завышена. Поведение носит нестабильный характер, подвержен вспышкам гнева. Весьма успешно приспосабливается к изменяющейся обстановке, свои истинные мысли и желания тщательно скрывает. В коллективе осужденных уживается хорошо, дружбу поддерживает с осужденными «отрицательной» направленности. В какие-либо группировки не входит, пользуется авторитетом в среде осужденных отряда. В общении с представителями администрации ИУ ведет себя не тактично, демонстративно. На профилактических учетах не состоит. Установленную для ношения в исправительном учреждении форму одежды не всегда соблюдает, за что имеет взыскания. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и порядке. Требования санитарии и гигиены выполняет.

От посещения воспитательно-массовых мероприятий и занятий по социально-правовым вопросам, предусмотренных ПВР ИУ и УИК РФ старается уклоняться под различными предлогами, посещает только под контролем со стороны администрации из-за нежелания получить взыскание. На проводимые воспитательно-профилактические беседы реагирует слабо, должные выводы делает не всегда. Воспитательному воздействию поддается плохо. Увлечений не имеет.

Лихачев М.А. женат. Отношения с родными и близкими поддерживает в установленном законом порядке путем переписки и телефонных переговоров.

Согласно справке, имеющейся в материалах дела, Лихачев М.А. после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

Административным истцом заявлено требование об установлении осужденному Лихачеву М.А. ограничения в виде запрета пребывания в местах массового скопления людей.

Частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ дано четкое определение видов административных ограничений. Административного ограничения в виде запрета пребывания в местах массового скопления людей указанной нормой Закона не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения Лихачевым М.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив в отношении Лихачева М.А. административный надзор сроком на 3 года и ограничение в виде обязательства являться три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Установление именно этих видов административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

    Указанные ограничения носят временный характер. Административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 Закона № 64 ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Лихачева Максима Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор, установив ему следующие ограничения в указанный период:

обязать являться три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный надзор установить на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – 31.07.2024 года.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить Лихачева М.А. о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: