Решение по делу № 2-334/2018 ~ М-303/2018 от 06.08.2018

Дело№2-311/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ардон      10 декабря 2018г.

Ардонский районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего судьи Туаева А.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО66 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентсва» к АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания, ФИО49, ФИО50, ФИО2, ФИО3, ФИО51, ФИО52, ФИО4, ФИО5, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО6, ФИО7, ФИО56, ФИО57, ФИО8, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО9, ФИО10, ФИО61, ФИО62, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО63, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО49, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в Ардонский районный суд с указанным исковым заявлением к ответчикам и в обоснование своих заявленных требований сослался на следующие обстоятельства:

Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (далее ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ») на основании Распоряжения Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания от 19.09.2013г. №-р на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 15:06:0000031:1 площадью 719 651кв.м., местоположение:    установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Северная Осетия-Алания респ., р-н Ардонский, федеральная дорога Кавказ «Алагир-Н.Зарамаг», категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

На указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости 21.10.2013г. зарегистрировано право собственности Российской Федерации запись регистрации № и 15.12.2015г. право постоянного (бессрочного) пользования ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.04.2017г. №.

В границах данного участка расположена автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-164 «Трянскам» Карджин-Алагир-Нижний Зарамаг-граница с Республикой Южная Осетия идентификационный № ОП ФЗ А-164 (наименование до 31.12.2017г. Алагир (автомобильная дорога "Кавказ") - Нижний Зарамаг до границы с Республикой Грузия), кадастровый №.

На указанную дорогу зарегистрировано право оперативного управления ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.01.2018г. и право собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской ЕГРН от 08.11.2017г. №.

Данная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010г. №.

При выполнении кадастровых работ по выявлению земельных участков, которые пересекают, накладываются на границы полос отвода автомобильных дорог, в рамках исполнения государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № «Проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности», заключенного между ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» и АО «ЛИМБ», кадастровым инженером АО «ЛИМБ» ФИО67,    выявлено, что по координатам, имеющимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на полосу отвода автодороги А-164 «Транскам» Карджин-Алагир-Нижний Зарамаг-граница с Республикой Южная Осетия» и на территорию земельного участка с кадастровым номером 15:06:0000031:1 накладывается земельный участок с кадастровым номером 15:06:0030201:27, площадь 650кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - Алания, р-н Ардонский, <адрес>, разрешенное использование: Под многоквартирный жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.01.2018г. № и схемой расположения земельных участков.

А так же накладывается земельный участок с кадастровым номером 15:06:0030201:28, площадь 650 кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - Алания, р-н Ардонский, <адрес>, разрешенное использование: Под многоквартирный жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.01.2018    г. № и схемой расположения земельных участков.

В ЕГРН сведения о правах отсутствуют. Дата присвоения кадастрового номера 11.02.2011г. По сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровыми № и № расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 15:06:0030353:61 и 15:06:0030353:62 соответственно.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 17.01.2018г. № и № сведения, необходимые для заполнения раздела 5 отсутствуют (описание местоположения объекта недвижимости).

На земельном участке с кадастровым номером 15:06:0030201:27 и № отсутствуют объекты недвижимости (жилой дом), что подтверждается схемой расположения земельных участков на ортофотоплане, подготовленных кадастровым инженером.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 36 «Жилищного кодекса РФ» от №188-ФЗ от 29.12.2004г. собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

На основании этого земельный участок с кадастровым номером 15:06:0030201:27 принадлежит на праве общей долевой собственности:

ФИО49, ФИО50, ФИО2, ФИО3, ФИО51, ФИО52, ФИО4, ФИО5, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО6, ФИО7, ФИО56, ФИО57, ФИО8, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО9, ФИО10, ФИО61, ФИО62, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО63

А земельный участок с кадастровым № принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам:

ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО49, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47.

Согласно п.1 ст.З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Согласно п. 15 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ №,18) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (п.п.20 п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №-фз).

Согласно выписки из ЕГРН от 24.04.2017г. № земельный участок Истца с кадастровым номером 15:06:0000031:1 был учтен в сведениях ЕГРН 16.01.2001г.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № год завершения строительства ФАД А-164 «Транскам» Карджин-Алагир-Нижний Зарамаг-граница с Республикой Южная Осетия - 1980г.

Земельные участки ответчиков были учтены в кадастре недвижимости в 2011 году. Таким образом, граница полосы отвода автодороги существовала еще до образования и кадастрового учета участков ответчиков.

На основании изложенного, образование и наличие в ЕГРН сведений об участке с кадастровым номером 15:06:0030201:27 и 15:06:0030201:28, границы которого пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 15:06:0000031:1 под автомобильной дорогой, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения - оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по этим автомобильным дорогам, а так же их благоустройство, установленной уставом.

С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение в Едином государственном реестре недвижимости координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 15:06:0030201:27 и 15:06:0030201:28, не совпадающее с существующими на местности границам данного участка и с границами полосы отвода автомобильной дороги, что подтверждается схемой расположения земельного участка на ортофотоплане, подготовленной кадастровым инженером.

АО «ЛИМБ», являющееся подрядной организацией по Государственному контракту № от 08.08.2016г., от имени ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» направил ответчикам - собственникам квартир в многоквартирных домах, письма от 04.06.2018г. за исх.№ и за исх.№ с предложением исправления ошибки в сведениях ЕГРН по границе участка. Письмо было получено ответчиками 14.06.2018г. По истечении месяца ответчики никак не отреагировали на данное письмо, в связи с чем, усматривается отказ ответчиков от урегулирования спора по границам земельных участков в досудебном порядке.

АО «ЛИМБ», являющееся подрядной организацией по Государственному контракту № от 08.08.2016г., от имени ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» направил ответчику - АМС Ардонского городского поселения РСО-А, письмо от 23.01.2018г. за исх.№ с информированием о наличии реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером 15:06:0030201:27 и кадастровым номером 15:06:0030201:28 и просьбой предоставить документы основания формирования данного участка. На данное письмо было получено два ответа от АИС Ардонского городского поселения, а именно:

От 07.03.2018г. исх.№ о направлении запроса в Росреестр о предоставлении документов;От 20.04.2018г. исх.№ о направлении в адрес АО «ЛИМБ» сведений из ЕГРН об основных характеристиках и правоустанавливающего документа в виде Закона РСО-Алания 55-РЗ от 07.12.2009г. «О разграничении муниципального имущества между муниципальным образованием <адрес> РСО-Алания и поселениями, входящими в его состав».

23.04.2018г. АО «ЛИМБ» посредством электронной почты было направлено письмо за исх.№ в адрес АМС Ардонского городского поселения РСО-А (вх.349 от 24.04.2018г.) с предложением исправления ошибки в сведениях ЕГРН по границам участков. По истечении месяца ответчик никак не отреагировал на данное письмо, в связи с чем, усматривается отказ ответчика от урегулирования спора по границам земельных участков в досудебном порядке.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Представитель истца Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федеральное дорожное агентство» ФИО68, на судебное заседание не явилась, однако представила суду в, порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнения к исковому заявлению, которым просила: удовлетворить исковые требования о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером15:06:0030201:28, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - Алания, р-н Ардонский, <адрес> участка с кадастровым номером 15:06:0030201:27, адрес (местоположение):    установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - Алания, р-н Ардонский, <адрес>.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером 15:06:0030201:28, адрес (местоположение):    установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - Алания, р-н Ардонский, <адрес> по смежеству с полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-164 «Транскам» Карджин-Алагир-Нижний Зарамаг – граница с Республикой Южная Осетия (идентификационный № ОП ФЗ А-164) по следующим координатам характерных точек границ:

1 - X (77584,52), Y (308053, 32);

2 - X (77534,48), Y (308038, 95).

Установить границу земельного участка с кадастровым номером 15:06:0030201:27, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Респ. Северная Осетия - Алания, р-н Ардонский, <адрес> по смежеству с полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-164 «Транскам» Карджин-Алагир-Нижний Зарамаг-граница с Республикой Южная Осетия (идентификационный № ОП ФЗ А-164) по следующим координатам характерных точек границ:

3 - X (77510, 29), Y (308032, 59);

4 - X (77459, 97), Y (308019, 38).

Представитель ответчика АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания ФИО69, действующий на основании доверенности № от 09.01.2018г., оформленной в соответствии с законом, в судебном заседании исковые требования Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федеральное дорожное агентство», с учетом уточнений к исковому заявлению, признал в полном объеме и не возражал в их удовлетворении.

Иные ответчики, а так же представитель Управления Росреестра по РСО-Алания, уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явились.

Выслушав мнение представителя АМС Ардонского городского поселения, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленным документам: Свидетельство о государственной регистрации права от 15.12.2015г., Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 24.04.2017г., истцу Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федеральное дорожное агентство» на праве постоянное (бессрочное) пользование принадлежит земельный участок с кадастровым №, общей площадью 719 651кв.м. с видом разрешенного использования: «под объекты транспорта Автомобильного».

Так же из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.01.2018г. усматривается, что автомобильная дорога «Алагир (автомобильная дорога «Кавказ») – Нижний Зарамаг до границы с Республикой Грузия» (ныне до границы с Республикой Южная Осетия), имеющий кадастровый № на праве «оперативное управление» принадлежит истцу Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федеральное дорожное агентство».

Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

П.15 указанной нормы гласит, что полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Установлено, что и не оспаривается сторонами, вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-164 «Транскам» Карджин-Алагир-Нижний Зарамаг -граница с Республикой Южная Осетия (ранее <адрес>) по адресу: <адрес>, и Алагирская, 35 расположены жилые многоквартирные дома, под которые предоставлены земельные участки с кадастровыми № и 15:06:0030201:28 соответственно.

Истцом представлена схема расположения земельных участков из которого усматривается, что имеется пересечение (накладка) границ земельного участка с кадастровым №, расположенная под дорогой федерального значения А-164 «Транскам» Карджин-Алагир-Нижний Зарамаг -граница с Республикой Южная Осетия с земельными участками с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ч.8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

«О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно выписки из ЕГРН от 24.04.2017г. № земельный участок итца с кадастровым номером 15:06:0000031:1 был учтен в сведениях ЕГРН 16.01.2001г., когда как сведения об участках с кадастровыми номероми 15:06:0030201:27 и 15:06:0030201:28 были учтены в кадастре недвижимости только 11.02.2011г. о чем свидетельствуют выписки из ЕГРН от 12.01.2018г.

С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение в Едином государственном реестре недвижимости координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 15:06:0030201:27 и с кадастровым номером 15:06:0030201:28, не совпадающее с существующими на местности границам данного участка и с границами полосы отвода автомобильной дороги, что подтверждается схемой расположения земельного участка на ортофотоплане, предоставленного истцом.

В соответствии с ч.3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентсва» к администрации местного самоуправления Ардонского городского поселения РСО-Алания, ФИО49, ФИО50, ФИО2, ФИО3, ФИО51, ФИО52, ФИО4, ФИО5, ФИО53, ФИО54, ФИО48, ФИО6, ФИО7, ФИО56, ФИО57, ФИО8, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО9, ФИО10, ФИО61, ФИО62, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО63, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО49, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 – удовлетворить.

Исправить ошибку и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 15:06:0030201:28, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - Алания, р-н Ардонский, <адрес> участка с кадастровым номером 15:06:0030201:27, адрес (местоположение):    установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - Алания, р-н Ардонский, <адрес>.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером 15:06:0030201:28, адрес (местоположение):    установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> - Алания, р-н Ардонский, <адрес> по смежеству с полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-164 «Транскам» Карджин-Алагир-Нижний Зарамаг–граница с Республикой Южная Осетия» кадастровый № (идентификационный № ОП ФЗ А-164) по следующим координатам характерных точек границ: 1 - X (77584,52), Y (308053, 32); 2 - X (77534,48), Y (308038, 95).

Установить границу земельного участка с кадастровым номером 15:06:0030201:27, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Респ. Северная Осетия - Алания, р-н Ардонский, <адрес> по смежеству с полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-164 «Транскам» Карджин-Алагир-Нижний Зарамаг - граница с Республикой Южная Осетия» кадастровый № (идентификационный № ОП ФЗ А-164) по следующим координатам характерных точек границ: 3 - X (77510, 29), Y (308032, 59); 4 - X (77459, 97), Y (308019, 38).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                      А.Т. Туаев