Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-157/2021 ~ М-11/2021 от 11.01.2021



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» февраля 2021 года             г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-157/2020 по исковому заявлению Кондрашиной Ольги Андреевны к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области об установлении конфигурации, местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

Кондрашина О.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области об установлении конфигурации, местоположения границ и площади земельного участка, указав, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. В Едином государственном реестре недвижимости данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют, а граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки». В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес>, было установлено, что согласно сведениям ЕГРП, декларированная площадь земельного участка составляет 1000 кв.м., что соответствует уточненной площади. При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка, указанными в фрагменте топографического плана и материалах инвентаризации установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений в документах имеет отличие друг от друга, что является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости. Земельный участок существует в неизменном виде более 15 лет, его границы определены на местности при помощи искусственных объектов (забор и хозяйственные постройки), с учетом ранее сложившегося фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определено с учетом красных линий. Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством в индивидуальном порядке, а с правообладателем смежного земельного участка (кадастровый №), границы которого уточнены и согласованы ранее, а также остались неизменными, повторное согласование не проводилось, так как оно не предусмотрено. Споры о границах отсутствуют.

В судебное заседание истец Кондрашина Ольга Андреевна не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> согласно проекта межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации городского округа Похвистнево Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Центр правовой поддержки», в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств суду не представил.

Третьи лица Полынкина Л.Н., Каримов Н.Т., Каледин В.Я., Каледина Л.Я. в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8, ч.9 ст. 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, а площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Из положений ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании п.32 ч.1 ст. 26 Федерального закона 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав не подлежит осуществлению, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

В соответствии с п.1 ст.11 и п.1 ст.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В Едином государственном реестре недвижимости данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют, а граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки».

Кадастровым инженером Клюкиным Е.Ю. проведены кадастровые работы в отношении указанного земельного участка. На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для уточнения местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка в документах, подтверждающих право на земельный участок (свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированными в Едином государственном реестре недвижимости (запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), местоположение границ земельного участка определено с использованием документа, определявшего их при образовании (свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ), приложением к которому являлся план участка землепользования, выданный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Похвистнево ДД.ММ.ГГГГ, а также с использованием фрагмента топографического плана местности масштаба 1:500 №, изготовленного Московским АГП по материалам летно-съемочных работ ДД.ММ.ГГГГ и материалов инвентаризации земель г.Похвистнево, выполненных на основе фотопланов местности Московским АГП в ДД.ММ.ГГГГ, полученных из государственного фонда данных (далее - ГФД) и хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по г.Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (письма из ГФД № от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ земельного участка с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ, существующих более 15 лет на местности, позволяющих определить их местоположение (по забору и меже).

Другая землеустроительная документация на уточняемый участок в государственном фонде данных отсутствует.

На основании правил землепользования и застройки городского округа Похвистнево Самарской области утвержденное решением Думы городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ год; №, размещенных на официальном сайте городского округа Похвистнево Самарское области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу <данные изъяты>/, уточняемый участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1 г.Похвистнево, в которой допускается размещение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. При этом предельные размеры составляют минимальную площадь - 300 кв.м, а максимальную - 1500 кв.м. Однако согласно п.4 ч.4 ст.4 правил предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка, установленные правилами, применяются к участкам учтенным до вступления в силу Правил. Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельного участка определяется учетом фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных и естественных его границ.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям ЕГРН (Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ). декларированная площадь составляет 1000 кв.м., что соответствует уточненной площади. На уточняемом участке находится объект недвижимости - жилой дом с кадастровым № (Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ).

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка, указанными в фрагменте топографического плана и материалах инвентаризации установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет отличие друг от друга, что на основании п.7 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий учету изменений земельного участка, необходимо в судебном порядке исключить несоответствия в конфигурации границ, выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого земельного участка в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» проекта межевого плана, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №.

Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством в индивидуальном порядке, а с правообладателем смежного земельного участка (кадастровый №), границы которого уточнены и согласованы ранее, а также остались неизменными, повторное согласование не проводилось, так как оно не предусмотрено. Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений участка с кадастровым №, не установлено.

Из ответа ООО «Центр правовой поддержки» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, пересечений границ с границами смежных земельных участков не выявлено.

Оценивая изложенное в совокупности, учитывая, что установление конфигурации, местоположения границ и площади земельного участка и внесение в ЕГРН действительных сведений о площади, конфигурации и местоположении уточняемого земельного участка не нарушает права и законные интересы иных лиц, в том числе смежных землепользователей, споры о границах на уточняемый земельный участок истца отсутствуют, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Кондрашиной О. А.

Расходы по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика, поскольку удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кондрашиной Ольги Андреевны к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области об установлении конфигурации, местоположения границ и площади земельного участка удовлетворить в полном объеме. Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> согласно следующих сведений о характерных точках границы земельного участка, в соответствии с проектом межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Центр правовой поддержки».

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                          В.В. Борисова