Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2796/2011 ~ М-2556/2011 от 11.11.2011

Дело № 2-2796/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Ремнёвой И.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Овчинниковой О.Д.,

с участием в деле:

истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя Семушенковой Марины Ивановны, действующей по доверенности от 23 ноября 2011 года № 67,

ответчика – общественного объединения – Первичной профсоюзной организации Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия о признании общественного объединения – Первичной профсоюзной организации Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к общественному объединению – Первичной профсоюзной организации Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия указало, что общественное объединение – Первичная профсоюзная организация Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия создано 15 декабря 1995 года и зарегистрировано Министерством юстиции Республики Мордовия 26 февраля 1996 года (учетный номер 1312110009).

В нарушение требований части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение с 2009 года не информировало орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, не предоставляло сведения о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа, о его названии, данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В связи с чем истец просил признать общественное объединение – Первичную профсоюзную организацию Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия Семушенкова М.И. исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика общественного объединения – Первичной профсоюзной организации Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо было извещено своевременно и надлежаще, о причинах неявки своего представителя суд не известило.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общественное объединение – Первичная профсоюзная организация Отделения Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г.Саранску создано 15 декабря 1995 года, что подтверждается протоколом № 4 первичной профсоюзной организации отделения Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г.Саранску и зарегистрировано Министерством юстиции Республики Мордовия 26 февраля 1996 года, что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объяснения от 26 февраля 1996 года № 207.

На основании распоряжения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия от 16 сентября 2005 года № 140, Первичная профсоюзная организация Отделения Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г.Саранску зарегистрирована по новому наименованию - Первичная профсоюзная организация Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия.

17 ноября 2006 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия Первичной профсоюзной организации Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации.

Председателем Первичной профсоюзной организации Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия является ФИО4, что подтверждается протоколом отчетно-выборочного собрания Первичной профсоюзной организации Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия от 19 сентября 2008 года и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Сведения о государственной регистрации Первичной профсоюзной организации Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой указанное общественное объединение на настоящий момент является действующим юридическим лицом.

Первичная профсоюзная организация Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия предоставила в Управление Министерств юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия сведения о деятельности общественного объединения последний раз 28 января 2009 года.

22 июня 2011 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия председателю Первичной профсоюзной организации Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия направлено предупреждение, согласно которому общественному объединению предложено в срок до 16 августа 2011 года принять конкретные меры по устранению имеющихся нарушений Федерального закона «Об общественных объединениях».

11 июля 2011 года председателем Федерации профсоюзов Республики Мордовия руководителю Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия направлено сообщение, согласно которому Федерация профсоюзов Республики Мордовия доводит до сведения список первичных профсоюзных организаций, находившихся на профсоюзном обслуживании в Федерации профсоюзов Республики Мордовия и прекративших свою деятельность в качестве юридических лиц в соответствии со статьей 29 ФЗ «Об общественных объединениях», в том числе Первичная профсоюзная организация Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия. Председатель Федерации профсоюзов Республики Мордовия просит обратиться с иском в суд о прекращении деятельности указанного общественного объединения.

Согласно протоколу общего собрания членов Первичной профсоюзной организации Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия от 15 апреля 2011 года по решению общего собрания членов постановлено прекратить деятельность профсоюзной организации и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия приступить к ее ликвидации.

Согласно статье 18 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений.

В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения.

Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.

Согласно статье 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;

оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании, общественное объединение - Первичная профсоюзная организация Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия с 2009 года не информировало орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Более того, согласно протоколу общего собрания членов Первичной профсоюзной организации Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия от 15 апреля 2011 года по решению общего собрания членов постановлено прекратить деятельность профсоюзной организации и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия приступить к ее ликвидации.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия о признании общественного объединения – Первичной профсоюзной организации Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать общественное объединение – Первичную профсоюзную организацию Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить общественное объединение – Первичную профсоюзную организацию Отделения по г. Саранску Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.П. Ремнёва