Дело № 2-7521/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Якутск 17 июля 2019 г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М. А., единолично, при секретаре Алексеевой В. Р., в открытом судебном заседании по гражданскому делу по иску Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) об исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости,
о п р е д е л и л :
Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска (далее – ДИЗО ОА г. Якутска) обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указывая на то, что МКУ «Агентство земельных отношений» городского округа «город Якутск» обратилось в ДИЗО ОА г. Якутска с требованием инициировать судебные разбирательства о снятии земельного участка с кадастровым номером ___ с государственного кадастрового учета в связи с вопросом предоставления данного земельного участка Конопелькиной Н. П. Поскольку на момент обращения Конопелькиной Н. П. в орган местного самоуправления границы земельного участка не были установлены, ОА г. Якутска были проведены кадастровые работы по уточнению границ участка с кадастровым номером ___, в результате чего был образован участок с кадастровым номером 14:36:104003:5951, границы которого совпадают с границами участка с кадастровым номером ___.
В судебном заседании представитель истца Ощепкова Ю. В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что орган местного самоуправления в Росреестр с заявлением о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета не обращался, полагая, что в судебном порядке разрешить данный вопрос целесообразнее и быстрее.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил, отложить заседание не просил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Конопелькина Н. П. в судебное заседание не явилась, направила представителя Владимирову Т. В., которая исковые требования поддержала.
Суд, выслушав объяснения представителей истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ____ г. земельный участок с кадастровым номером ___ расположенный по адресу: г___ площадью 763 кв.м., поставлен на кадастровый учет ____ г., не имеет правообладателя, границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ___
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ____ г. следует, что земельный участок с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: г. ___ поставлен на кадастровый учет ____ г., не имеет правообладателя, зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды в пользу Конопелькиной Н. П. В особых отметках указано, что граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами ___.
Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положений ГПК РФ, истцом является лицо, обладающее спорным правом или охраняемым законом интересом и которое обращается в суд за их защитой в связи с их нарушением либо угрозой их нарушения.
В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 888-З № 673-IV управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно данному Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных данным Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закон о государственной регистрации недвижимости).
Исходя из положений Закона № 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).
Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета производится по основаниям и в порядке, установленном законом.
В качестве обоснований требований о снятии участка с кадастрового учета истец указывает то, что права истца как собственника на использование земельного участка нарушены.
По смыслу п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В судебном заседании установлено, что орган местного самоуправления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) по вопросу снятия спорного земельного участка с кадастрового учета не обращался, в указанном действии ему не отказано. При этом доказательств нарушения своих прав им не представлено.
Согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
При таких обстоятельствах суд полагает иск подлежащим оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 263 ГПК РФ суд,
о п р е д е л и л :
Иск Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) об исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости – оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд.
Председательствующий судья: п/п М. А. Кузьмина
Копия верна.
Судья: М. А. Кузьмина
Секретарь: В. Р. Алексеева