Решение по делу № 2-790/2012 ~ М-513/2012 от 17.04.2012

Дело №2-790/2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Ямщиковой Л.М.,

с участием помощника Каширского городского прокурора Типуновой Е.Ю.,

представителя ответчика Тыщенко С.С. - адвоката Рушевой А.В., представившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица - Букреевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Тыщенко С.С. и ОУФМС по Московской области в Каширском районе о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Тыщенко С.С., ОУФМС по Московской области в Каширском районе о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе обратился Тыщенко С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> с заявлением о его регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Для регистрации по указанному месту жительства, Тыщенко С.С. были представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ, заявление собственника жилого дома Букреевой Е.И. о вселении Тыщенко С.С. в указанный жилой дом и свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом. ДД.ММ.ГГГГ Тыщенко С.С. был зарегистрирован по вышеназванному адресу. По факту регистрации Тыщенко С.С. по указанному адресу прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по данному адресу Тыщенко С.С. в качестве лица, зарегистрированного в данном жилом доме, не значится. Кроме того, жилая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. Помимо Тыщенко С.С. в данном доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основании аналогичных заявлений собственника, зарегистрированы еще 32 человека, а всего 35. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека приходится по <данные изъяты> кв.м. Следовательно, Тыщенко С.С. объективно не мог использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории Каширского района, а именно регистрации в жилом помещении. Опрошенная, в ходе проверки Букреева Е.И. пояснила, что у нее на праве собственности имеется жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В данном доме зарегистрированы и проживают она, <данные изъяты> ФИО4 и <данные изъяты> ФИО5 В феврале 2012 года по ее адресу стали приходить различные извещения на неизвестных граждан из разных организаций. После этого она обратилась в ОУФМС России по Каширскому району, где ей сообщили, что по адресу ее дома зарегистрировано большое количество незнакомых ей граждан. Зарегистрированных в ее доме граждан она не знает, никому из них разрешения на регистрацию по месту жительства не давала. Никто из них в ее доме не проживал, их личных вещей в доме также нет. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес>, Тыщенко С.С. представил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Каширский городской прокурор просит суд признать Тыщенко С.С. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе снять Тыщенко С.С. с регистрационного учета по указанному адресу (л.д.3-5 – исковые требования).

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От ответчика поступила просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя, возражений относительно заявленных Каширским городским прокурором исковых требований не поступило.

Третье лицо Букреева Е.И. иск поддержала, подтвердив тот факт, что ответчик никогда не проживал в жилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности. Она не давала своего согласия на его регистрацию по месту жительства в жилом доме и кроме нее и членов ее семьи в жилом помещении иные лица не проживают.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом, на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку место нахождения ответчика Тыщенко С.С. неизвестно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Рушева А.В.

Представитель ответчика - адвокат Рушева А.В. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика неизвестна, место нахождения его и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства неизвестны.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора и третьего лица, мнение представителя ответчика Тыщенко С.С. - адвоката Рушевой А.В., суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Букреевой Е.И. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из справки и заявления о регистрации по месту жительства усматривается, что ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе принято решение зарегистрировать Тыщенко С.С. по указанному адресу на основании заявления собственника, однако из объяснений собственника Букреевой Е.И., данных в ходе прокурорской проверки следует, что разрешение на регистрацию в своем доме посторонних граждан, она никому не давала.

Регистрация Тыщенко С.С. на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика, на данное жилое помещение.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».

Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, (с изм. от 02.11.2004г., 18.07.2006г., 25.12.2008г., 27.07.2010г., 01.07.2011г., 06.12.2011г.) гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Тыщенко С.С. зарегистрировался по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно проживать в данном жилом помещении, и его действия преследовали лишь цель легализации на территории Московской области.

Из домовой книги для прописки граждан проживающих в доме № <адрес> установлено, что Тыщенко С.С. не значится среди лиц, зарегистрированных по данному адресу. Данное обстоятельство подтверждает, что регистрация ответчика по месту жительства носила формальный характер.

Почтовая корреспонденция, направляемая в адрес ответчика, также возвращалась с отметкой о невозможности получения корреспонденции.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности, жилой дом № по адресу: <адрес> - собственником, которого является Букреева Е.И. имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме № по <адрес> Тыщенко С.С. представил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г., 28 марта 2008 г. 08 сентября 2010г., 11 ноября 2010г., 26 октября 2011г,) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчика Тыщенко С.С. в спорном жилом помещении была произведена на основании документов, несоответствующих действительности.

Тыщенко С.С. не приобрел права пользования жилым домом, вследствие чего не нарушаются его права на жилище и свободу передвижения. Право пользования им спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Тыщенко С.С. не приобретшим права на жилое помещение и снятии его с регистрационного учета подлежат удовлетворению, т.к. он в спорном жилом помещении не проживал и не проживает.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождается при подаче иска, является судебными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела по спору между сторонами и она также подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты>. (ст. 94, ст.103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Тыщенко С.С., ОУФМС по Московской области в Каширском районе о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Тыщенко С.С. не приобретшим права пользования жилым помещением - домом № по <адрес>.

Обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском муниципальном районе снять с регистрации по месту жительства Тыщенко С.С. по адресу: <адрес>.

Взыскать с Тыщенко С.С. в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения.

Федеральный судья: О.Н. Юдина