Решение по делу № 2-634/2014 ~ М-480/2014 от 21.04.2014

Дело № 2-634/2014

Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2014 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2014 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Г.Н. Осколковой,

при секретаре Л.О. Остапенко,

с участием помощника Военного прокурора Барнаульского гарнизона Милькова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Барнаульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, к Серкову ФИО21, действующего в своих интересах и интересах Серкова ФИО22 и Серкова ФИО23, Серковой ФИО24, Серковой ФИО25, Серковой ФИО26, Петрову ФИО27 о прекращении права пользования жилым помещением выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Барнаульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации обратились в Алейский городской суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения, указывая на то, что в ходе проведения проверки исполнения в Алейском гарнизоне органами военного управления, должностными лицами и гражданами жилищного законодательства установлено, что жилищный фонд обособленного военного городка в городе Алейске Алтайского края относится к государственному специализированному жилищному фонду, находящемуся в ведении Минобороны России и предназначен для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с Министерством обороны России, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и учреждений.

Надзорными мероприятиями выявлены грубые нарушения порядка предоставления жилых помещений военнослужащим и членам их семей на период прохождения военной службы, а также порядка сдачи ранее предоставленных жилых помещений после увольнения с военной службы.

Так, ДД.ММ.ГГГГ бывшему военнослужащему войсковой части 41659 Серкову С.С. и членам его семьи предоставлено для проживания, служебное жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ при увольнении с военной службы Серковым С.С. и членами его семьи реализовано предусмотренное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства при увольнении с военной службы, путем заключения с ФГКУ «Центррегионжилье» договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Также, ДД.ММ.ГГГГ Серковым С.С. дано обязательство о сдаче (передаче) служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, <адрес>, которое установленным порядком подписано Серковым С.С.

Между тем, после приобретения Серковым С.С. и членами его семьи жилья в добровольном порядке обязательство о сдаче жилого помещения по адресу: Алтайский край, <адрес>, не исполнено, жилое помещение в установленном порядке не сдано.

Собственником вышеуказанного специализированного жилого помещения является Российская Федерация, право оперативного управления принадлежит ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, в связи, с чем указанные стороны выступают в качестве кредиторов и вправе требовать исполнения обязательства у должника.

Просит выселить Серкова С.С., Серкову И.Н., Серкову А.С., Серкову Н.С., Серкова Г.С., Серкова Р.С., Петрова Н.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца помощник военного прокурора Барнаульского гарнизона Мильков А.С. поддержал заявленные требования в полном объеме и пояснил аналогично изложенному в иске.

Министерство обороны Российской Федерации явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства было поставлено в известность надлежащим образом.

Ответчик Серков С.С., действующий в своих интересах и интересах Серкова Г.С. и Серкова Р.С., в судебном заседании исковые требования признал в полном объме.

Ответчики Серкова И.Н., Серкова А.С., Серкова Н.С., Петров Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Представители третьих лиц ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав помощника военного прокурора Барнаульского гарнизона Милюкова А.С., ответчика Серкова С.С., действующего в своих интересах и интересах Серкова Г.С. и Серкова Р.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ прапорщику Серкову С.С., его супруге Петровой И.Н., дочери Петровой Н.С., сыну Серкову Г.С. для проживания было предоставлено жилое помещение, расположенное на территории военного городка в городе Алейске Алтайского края по <адрес>.

Согласно свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного отделом ЗАГС администрации города Алейска Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, Петрова ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удочерена Серковым С.С. с присвоением ребенку фамилии Серкова.

Из свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у Серкова С.С. и Серковой О.В. ДД.ММ.ГГГГ родился сын Серков Г.С.

Из свидетельства о рождении № выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации г.Алейска, следует, что у Серкова С.С. и Серковой И.Н. ДД.ММ.ГГГГ родился сын Серков Р.С.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного войсковой частью 41659, в личном деле Серкова С.С. записаны: жена – Серкова И.Н. (добрачная фамилия Петрова), дочери – Серкова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Серкова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыновья – Серков Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Серков Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец жены – Петров Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из выписки из приказа командующего войсками Центрального военного округа № 347 от 19 июля 2013, прапорщика Серкова С.С., уволенного с военной службы приказом командира войсковой части 41659 от 07 сентября 2010 года № 08-ПМ с зачислением в запас в связи с организационными - штатными мероприятиями, с 05 августа 2013 года исключили из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направили для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Алтайского края по городу Алейску, Алейскому и Шипуновскому районам.

ДД.ММ.ГГГГ при увольнении с военной службы Серковым С.С. реализовано предусмотренное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства при увольнении с военной службы, путем заключения с ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ договора социального найма жилого помещения № 2/999, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи из семи человек (Серков С.С., жена Серкова И.Н., дочь Серкова А.С., дочь Серкова Н.С., сын Серков Г.С., сын Серков Р.С., отец жены Петров Н.А.)

ДД.ММ.ГГГГ Серковым С.С. и Серковой И.Н. подписано обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, по первому требованию наймодателя со всеми проживающими совместно членами семьи.

В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», обеспечение жилыми помещениями военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Согласно ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ч. 2 ст. 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 и 314 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Как указано выше, и следует из выписки из приказа командующего войсками Центрального военного округа № 347 от 19 июля 2013 прапорщика Серкова С.С., уволенного с военной службы приказом командира войсковой части 41659 от 07 сентября 2010 года № 08-ПМ с зачислением в запас в связи с организационными - штатными мероприятиями, с 05 августа 2013 года исключили из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направили для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Алтайского края по городу Алейску, Алейскому и Шипуновскому районам.

Вместе с тем ответчиками не исполнено обязательство о сдаче жилого помещения по адресу г. Алейск <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Серков С.С., Серкова И.Н., Серкова Н.С., Серков Г.С., с ДД.ММ.ГГГГ Серков Р.С., с ДД.ММ.ГГГГ Петров Н.А. зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, копиями паспортов ответчиков. Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

Статьей 398 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору, последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно ст. 407 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Одним из оснований прекращения обязательства является его ненадлежащее исполнение (ст. 408 ГК РФ)

Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно частей 1, 2, 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а так же юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Как установлено в судебном заседании собственником вышеуказанного специализированного жилого помещения является Российская Федерация, право оперативного управления принадлежит ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно статье 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, … данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Из материалов дела следует, что в спорном служебном жилом помещении проживают Серков С.С., жена Серкова И.Н., дочь Серкова А.С., дочь Серкова Н.С., сын Серков Г.С., сын Серков Р.С., отец жены Петров Н.А.

В силу п. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 ст. 31, ст. ст. 65 и ч. ч. 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. "е" п. 41 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02 июля 2009 г. "О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства" члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. ч. 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ЖК РФ. Таким образом, право членов семьи на пользование служебным жилым помещением производно от прав самого военнослужащего.

Оснований, предусмотренных указанной нормой закона, в судебном заседании не установлено, ответчики с ходатайством о сохранении за ними жилого помещения на определенный срок, не обращались.

Из изложенного следует, что исковые требования военного прокурора Барнаульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, Алейский район, <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Барнаульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Выселить Серкова ФИО29, Серкову ФИО30, Серкову ФИО31, Серкову ФИО32, Серкова ФИО33, Серкова ФИО34, Петрова ФИО35 из жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение месяца.

Председательствующий          Г.Н. Осколкова

Не вступило в законную силу