Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1687/2015 ~ М-556/2015 от 26.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2015 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Патова С.М.

при секретаре Путниной И.С.,

с участием ст.помощника Минусинского межрайонного прокурора Глуховеровой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Прокопенко З.Р. к администрации города Минусинска о понуждении совершить действие,

У С Т А Н О В И Л:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Прокопенко З.Р. обратился в суд к администрации города Минусинска с исковым заявлением о понуждении совершить действие. Свои требования мотивируя тем, что Прокопенко З.Р. является инвалидом, страдает тяжелой формой хронического заболевания и состоит на учете в администрации города Минусинска в качестве нуждающейсяв жилом помещениис правом на внеочередное получение жилого помещения. В настоящее время Прокопенко Р.С. проживает в жилом помещении, находящемся по адресу: г. Минусинск, <адрес>, которое принадлежит на праве собственности отцу Прокопенко З.Р. – Прокопенко Р.С. и признано непригодным для проживания. Ответчик, не препятствует предоставлению Прокопенко З.Р. жилого помещения, при этом ссылается на отсутствие свободного жилищного фонда и не предоставляет Прокопенко З.Р. жилого помещения. В связи с чем, Минусинский межрайонный прокурор просит обязать администрацию города Минусинска предоставить Прокопенко З.Р. вне очереди жилое помещение, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям города Минусинска, отвечающее установленным требованиям, и находиться в черте муниципального образования г. Минусинск, по договору социального найма.

В ходе рассмотрения дела протокольным определением суда от 25 мая 2015 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Бушуева Е.Р. и Прокопенко Р.С. (л.д.38).

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования (л.д.46), просил обязать администрацию города Минусинска предоставить Прокопенко З.Р. вне очереди жилое помещение, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям города Минусинска, отвечающее установленным требованиям и находиться в черте муниципального образования г. Минусинск, по договору социального найма, площадью не менее 11 кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора Глуховерова Г.А. поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.

Прокопенко З.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила предоставить ей двухкомнатную квартиру, находящуюся на улице <адрес> г. Минусинска.

Ответчик администрация города Минусинска, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в зал суда своего представителя не направил. К судебному заседанию представитель ответчика Хундяков С.А., действующий на основании доверенности (л.д.56), представил ходатайство (л.д.57) с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, из ходатайства также следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, так как предоставить жилье не может, поскольку имеется жилье у отца Прокопенко З.Р. Из ходатайства также следует, что ответчик имеет возможность предоставить Прокопенко З.Р. жилье в доме-интернате для престарелых и инвалидов.

Третье лицо Бушуева Е.Р. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора, суду пояснила, что в настоящее время она осуществляет уход за больным отцом Прокопенко Р.С. и проживает вместе с ним в квартире, находящейся по <адрес> в г. Минусинске, указанная квартира приобретена за счет средств, предоставленных Прокопенко Р.С. как ветерану ВОВ и его собственных средств. Также пояснила, что Прокопенко З.Р. является ее сестрой и проживает в жилом помещении, принадлежащим ее отцу Прокопенко Р.С., при этом пояснила, что дом, в котором находится указанное жилое помещение, признан аварийным, непригодным для проживания людей, иного жилого помещения Прокопенко З.Р. не имеет. Кроме того пояснила, что Прокопенко З.Р. с ней и ее отцом не проживала, поскольку в силу ее заболевания, совместное с ней проживание невозможно.

Третье лицо Прокопенко Р.С., в зал суда не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО13. в судебном заседании пояснил, что приходится родным братом Прокопенко З.Р., также пояснил, что проживание совместно с Прокопенко З.Р. на одной жилой площади невозможно, поскольку, в силу ее психического заболевания, Прокопенко З.Р. ведет себя не адекватно.

Допрошенная в качестве свидетеля врач-психиатр ФИО15 в судебном заседании пояснила, что Прокопенко З.Р. состоит на учете в КГБУЗ ККПНД № 1 с 1999 года с диагнозом <данные изъяты> Данное заболевание предусмотрено перечнем, установленным Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 года и относится к тяжелой форме хронического заболевания, при которых невозможно совместно проживание граждан в одной квартире.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав ст. помощника прокурора Глуховерову Г.А., истца Прокопенко З.Р., третье лицо Бушуеву Е.Р., свидетелей ФИО14., ФИО16., исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положенийст. 40Конституции РФ каждый имеет право нажилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права нажилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимсяв жилище, онопредоставляетсябесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п.3 ч.2ст.57Жилищного кодекса РФвне очереди жилые помещенияпо договорам социального наймапредоставляютсягражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.4 ч.1ст.51Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимисяв жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиесяв жилых помещениях) являющиеся нанимателямижилых помещенийпо договорам социального найма, членами семьи нанимателяжилого помещенияпо договору социального найма или собственникамижилых помещений, членами семьи собственникажилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, прикоторойсовместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иногожилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании Прокопенко З.Р. проживает в жилом доме, находящемся по адресу г. Минусинск, <адрес>, правообладателем которого, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является ее отец, Прокопенко Р.С. (л.д.65).

Заключением межведомственной комиссии администрации города Минусинска №3 от 05 августа 2010 года, жилой дом, находящийся по адресу г. Минусинск, <адрес>, признан непригодным для проживания, так как указанный дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению вследствие ухудшения его эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом в процессе эксплуатации жилого дома, приведших к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (л.д.14-17).

Как следует из справки серии МСЭ-2001 №, Прокопенко З.Р. установлена вторая группаинвалидностипо общему заболеванию, бессрочно (л.д.34-35).

Согласно справке ВК № 197 от 13.05.2014 года филиала № 3 КГБУЗ «Красноярского краевого психоневрологического диспансера №1» (л.д.26), Прокопенко З.Р. состоит на учете у врача психиатра филиала №3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» с диагнозом <данные изъяты> и имеет право на первоочередное получение дополнительной жилой площади (на основании приказа № 991н от 30.12.2012 года, ФЗ №181 ст.17 от 24.12.1995 года, постановления Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 года).

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006г. №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, прикоторыхневозможно совместное проживание граждан в одной квартире» заболевание с кодом F07.08, имеющееся у Прокопенко З.Р. входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, прикоторыхневозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Из материалов дела следует, что у Прокопенко З.Р. отсутствуетжилое помещениена праве собственности и по договору социального найма.

Согласно выписке из распоряжения управления социальной защиты населения администрации города Минусинска от 17.08.2012 г. № 122 Прокопенко З.Р. признана малоимущей (л.д.9).

03.12.2012 года Прокопенко З.Р. обратилась в администрациюг. Минусинска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейсяв жилом помещениипо договору социального найма (л.д.5-6).

Постановлением Администрации г. Минусинска от 25.06.2014 г. № АГ-1229-п Прокопенко З.Р. включена в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, пользующихся правом внеочередного предоставления жилых помещений (л.д.27).

В ответе и.о. главы г. Минусинска, на обращение Прокопенко З.Р., ей предложено благоустроенное жилое помещение в специализированном доме для одиноких престарелых граждан, от которогоПрокопенко З.Р. отказалась;в связи с отсутствием свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования отвечающим установленным требованиям, предоставить Прокопенко З.Р. жилое помещение не представляется возможным (л.д.22-23).

Решением Минусинской городской Думы от 13.07.2005 г. № 10-85р «Об утверждении учетной нормы площадижилого помещенияи нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Минусинске» установлена норма площадижилого помещениядляпредоставления жилого помещенияиз жилищного фонда города Минусинска по договору социального найма (норма предоставления) – в размере 11 кв.м. общей площадижилого помещенияна каждого члена семьи (л.д.63).

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд установил, что истец Прокопенко З.Р. имеет тяжелую форму хронического заболевания, предполагающую обеспечениежилым помещением вне очереди, принята на учет в качестве нуждающейсяв жилом помещениии не является собственником, членом семьи собственника, нанимателем, членом семьи нанимателя другогожилого помещения, в настоящее время проживает в жилом помещении, признанным непригодным для проживания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у Прокопенко З.Р. в соответствии с п. 3 ч. 2ст. 57ЖК РФ, права на предоставление жилого помещенияпо договору социального найма во внеочередном порядке; исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию города Минусинска предоставить Прокопенко З.Р. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте муниципального образования город Минусинск, отвечающее установленным требованиям, площадью не менее 11 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 23.07.2015 г.