дело № 2-965/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи 22 июля 2019 г.
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,
при секретаре Келеш Т.Д.,
с участием представителя истца Фёдоровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «ПРАЙМЕР-ЭЛЬБОР» об обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованного лица,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) (далее -Управление) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ООО «ПРАЙМЕР-ЭЛЬБОР», указав в обоснование иска, что в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию зарегистрировано указанное общество. Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М представлены ответчиком в Управление за следующие отчетные периоды: за январь, февраль, март 2018 г. в отношении 0 застрахованных лиц, за апрель 2018 года в отношении 1 застрахованного лица (Кузнецовой Ольги Сергеевны), за период май-декабрь 2018 г. в отношении 1 застрахованного лица (ФИО5). Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год ответчиком в Управление не представлены. Непредставление ответчиком сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении своих работников нарушает их пенсионные права, поскольку не позволяет Управлению обеспечить внесение данных о стаже застрахованных лиц, осуществлявших трудовую деятельность у ответчика, на их индивидуальные лицевые счета. По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должностным лицом Управления составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. По результатам рассмотрения материалов проверки начальником Управления было принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Управлением направлялись письма в адрес ответчика о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в адрес прокуратуры - о принятии мер прокурорского реагирования, в адрес органов местного самоуправления - об оказании содействия по обеспечению представления ответчиком отчетности, в адрес застрахованных лиц, осуществляющих трудовую деятельность у ответчика, о нарушении ответчиком их пенсионных прав.
Таким образом, Управлением использованы все возможные меры воздействия на ответчика, однако до настоящего времени отчетность по форме СЗВ-СТАЖ ответчиком не представлена.
Просит суд обязать ООО «ПРАЙМЕР-ЭЛЬБОР» представить в Управление сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за 2018 год в отношении 1 застрахованного лица (ФИО6).
В судебном заседании представитель истца Фёдорова Е.Н. исковые требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика ООО «ПРАЙМЕР-ЭЛЬБОР» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту нахождения, указанному в едином государственном реестре юридических лиц – <адрес>
Конкурсный управляющий Иванов И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, в возражениях на исковое заявление просил отказать в удовлетворении иска, так как у конкурсного управляющего отсутствует возможность представить запрашиваемую отчетность ввиду отсутствия информации. Определением Арбитражного суда Новгородской области от 05.03.2019 удовлетворено ходатайство временного управляющего Иванова И.В. об истребовании у руководителя должника копий бухгалтерской и иной документации. Тем же определением суд обязал Кузнецову О.С. в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока на обжалование настоящего определения передать временному управляющему ООО «Праймер-Эльбор» Иванову И.В. копии документов должника, выдан исполнительный лист, который передан на исполнение в службу судебных приставов, до настоящего времени определение суда не было исполнено. В целях проведения процедуры конкурсного производства ООО «Праймер-Эльбор» конкурсный управляющий снова обратился к руководителю должника с уведомлением-запросом от 10.04.2019, в котором конкурсным управляющим должника директору ООО «Праймер-Эльбор» разъяснены последствия введения процедуры конкурсного производства, а также излагается требование о передаче всей документации должника конкурсному управляющему, до настоящего времени требование не исполнено. Также в ходе процедуры наблюдения и конкурсного производства арбитражным управляющим запрашивалась информация о работниках должника в налоговом органе и пенсионном фонде, из ответов следовало, что в ООО «Праймер-Эльбор» числится один сотрудник (руководитель) Кузнецова О.С. Данных о сотруднике не представлено. Истцом к конкурсному управляющему предъявлено требование за период, в котором он не выполнял функции руководителя должника. До 09.04.2019 руководителем ООО «Праймер-Эльбор» по сведениям ЕГРЮЛ являлась Кузнецова О.С. Полномочия Кузнецовой О.С. 09.04.2019 прекращены. Конкурсным управляющим подготовлен соответствующий приказ об увольнении и направлен по адресу регистрации Кузнецовой О.С., приказ об увольнении адресатом не получен.
Третье лицо Кузнецова О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ней местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер[ налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются страхователями по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11 января 2017 г. № 3 п.
Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются страхователями по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83 п.
В соответствии со статьей 8.1 Закона № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль над правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» предусмотрено подтверждение страхового стажа застрахованных лиц сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 18 Закона № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ПРАЙМЕР-ЭЛЬБОР» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации 1 декабря 2005 г. (л.д. 8).
Ответчиком в нарушение действующего законодательства не предоставлены в ГУ - УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за 2018 год в срок до 1 марта 2019 г.
Управлением в адрес ответчика ООО «ПРАЙМЕР-ЭЛЬБОР» направлялось уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 50-51).
Суд приходит к выводу, что истец доказал законность заявленного требования, в связи с чем полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о невозможности представления запрашиваемой отчётности ввиду отсутствия информации не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в силу действующего законодательства именно на работодателя возлагается обязанность представления сведения по форме СЗВ-СТАЖ.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, - в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.04.1996 № 27-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ 01.04.1996 № 27-░░, ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░7).
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, - ░ 26 ░░░░ 2019 ░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2019 ░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░