Решение по делу № 2-1906/2014 ~ М-1301/2014 от 03.03.2014

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2014 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при секретаре судебного заседания Черных И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальчук Н.З. к ФГКУ «Сибирское территориально управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье», Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру,

установил:

обращаясь в суд с иском к ФГКУ «Сибирское территориально управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГУ «Востокрегионжилье», Министерству обороны РФ, Ковальчук Н.З. просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ ст....

В обоснование заявленных требований указано, что истцу было предоставлено вышеуказанное жилое помещение на основании ордера №22, выданного Исполнительным комитетом Советского районного Совета народных депутатов. В качестве членов семьи в ордер вписаны жена Ковальчук К.А., которая умерла в 2009 году, сын Евгений, дочь Наталья и внучка Екатерина. В настоящее время занимаемое истцом жилое помещение передано на праве оперативного управления ФГКУ «Сибирское территориально управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и учитывается в реестре федерального имущества. Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 года №487-Р военный городок г.Улан-Удэ, станция Дивизионная, участок 3 исключен из перечня закрытых военных городков. На основании данного акта спорная квартира утратила статус служебного. Выданный истцу ордер не является служебным, квартира на момент ее предоставления не была включена в специализированный жилищный фонд. Таким образом, истец занимает жилое помещение по договору социального найма и, соответственно, имеет право участвовать в приватизации жилья. Согласно сведениям БТИ истец ранее не принимал участия в приватизации.

В судебное заседание истец Ковальчук Н.З. не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Бальбуров В.П. просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ по доверенности Маркевич Н.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно письменным возражениям исковые требования не признала, поскольку жилое помещение Постановлением Администрации Советского района от 05.04.2001 года № 88 отнесено к специализированному жилому фонду Министерства обороны РФ. Истец занимает жилое помещение по договору служебного найма, согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Согласно указаниям министра обороны РФ от 15.10.2009 года №205/2/709 исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда запрещено. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд соответствует действующему законодательству. Требований о повторном включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд после введения в действие Жилищного кодекса РФ законодательство не содержит. Министерство обороны РФ является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящегося у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Министерство обороны решение об исключении жилого помещения из числа служебных не принимало.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ по доверенности Маркевич Н.А. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно письменным возражениям спорное жилое помещение отнесено к числу служебных. Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. В перечень полномочий Министерства обороны РФ не включает в себя полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, по отчуждению имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность физических лиц. Поскольку квартира включена в специализированный жилищный фонд, действующее законодательство не допускает приватизацию служебных жилых помещений.

Представитель ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом. В отсутствие сведений об уважительности причин неявки представителя, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица Ковальчук Е.Г., Быкова Н.Н., Ковальчук Е.Н. в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что на жилое помещение они не претендуют, от участия в приватизации отказались.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Из материалом дела следует, что истец был вселен в жилое помещение по адресу: г.Улан-Удэ, ст. ..., на основании ордера №22 от 26.02.1993 года, в качестве членов семьи в ордер вписаны жена Ковальчук Е.А., сын Евгений, дочь Середа Н.Н., внучка Екатерина. Красной полосы, свидетельствующей о заключении договора служебного найма жилого помещения, на ордере не имеется.

Постановлением Главы Администрации Советского района г.Улан-Удэ от 05.04.2001 года №88 вышеуказанное жилое помещение включено в специализированный фонд.

Таким образом, на момент предоставления квартиры и вселения в нее истца, жилое помещение в специализированный жилищный фонд включено не было.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняется, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец проживает в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

Судом установлено, что спорная квартира включена в реестр государственного имущества и передано в оперативное управление ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ч.6 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 N 487-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000г. N752-р» из жилищного фонда закрытого городка исключен 3 участок ст.Дивизионная г.Улан-Удэ.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.2 указанного Закона и ст.35 Конституции РФ право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статья 8 Закона предусматривает право граждан при решении вопроса о приватизации обратиться в суд.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие сведений о наличии у истца иного жилья и его участия в приватизации, суд приходит к выводу о том, что истец, имеющий право на приватизацию занимаемого жилья, не может его реализовать в силу уважительных причин, указанных истцом в исковом заявлении, что не соответствует приведенным нормам Конституции РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ст.217 Гражданского кодекса РФ.

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ковальчук Н.З. удовлетворить.

Признать право собственности Ковальчук Н.З. на квартиру, расположенную по адресу: г.Улан-Удэ ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова