Решение по делу № 2-630/2014 (2-4263/2013;) ~ М-3418/2013 от 04.12.2013

Дело № 2-630/14                                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2014 года Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.,

при секретаре Каравашковой Е.С.,

с участием представителей истца Алексеева С.В., действующего на основании устава, Михайлова М.С., действующего на основании доверенности, Терещук В.А., действующего на основании ордера, представителя ответчика Смирнова А.А., действующего на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Коммерческая фирма «Альтаир» к Ившиной Л. Ю. о признании газопровода самовольной постройкой, сносе самовольного объекта,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» обратилось в суд с иском к Ившиной Л.Ю. о признании газопровода, расположенного в пределах границ земельного участка площадью ... кв.м. по адресу: Адрес, самовольным объектом; об обязании устранить ООО «КФ «Альтаир» препятствия в пользовании земельным участком путем сноса самовольного объекта, расположенного в пределах границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., по адресу: Адрес и восстановить (реконструировать) территорию за счет собственных средств в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований общество указало, что на основании договора аренды земельного участка от Дата №, заключенного между ним и департаментом земельных отношений администрации г. Перми, общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., с разрешенным использованием под зеленые насаждения, расположенного по адресу: Адрес. После приема земельного участка обществом обнаружено, что на его территории располагается подземный газопровод, подключенный к дому № по Адрес, с одной стороны и присоединенный к общему газопроводу по Адрес. Ответчик является собственником газопровода, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: Адрес. Между тем, газопровод, расположенный на арендуемом участке общества, в отсутствии правоустанавливающих документов, создает обществу препятствия в использовании земельного участка по его разрешению – для организации зеленых насаждений.

Представители истца Алексеев С. В., Михайлов М.С., Терещук В.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, подтвердив, изложенные в иске обстоятельства.

Ответчик Ившина Л.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Смирнов А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что общество не является владельцем земельного участка расположенного по адресу: Адрес, поэтому не имеет право на предъявление указанного иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, департамент земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что между департаментом земельных отношений администрации г. Перми (арендодатель) и ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо для временного размещения на нем объекта(ов), не являющегося(ихся) недвижимым имуществом от Дата № (далее по тексту – договор), по условиям пункта 1.1 которого, на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми от Дата № арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый номер ..., площадью ... кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: Адрес для целей, не связанных со строительством, (под зеленые насаждения) в границах, указанных на прилагаемом к договору выписке из государственного кадастра недвижимости, и в качественном состоянии как он есть (приложение № 1 к настоящему договору) (л.д. 6-10).

    Разрешенное использование земельного участка – под зеленые насаждения. Земельный участок расположен в территориальной зоне обслуживания промышленности, торговли, складирования и мелкого производства Ц-6 (пункт 1.2 договора).

    Настоящий договор заключается с Дата по Дата (пункт 4.1 договора).

Дата арендодателем и арендатором подписан акт приема-передачи земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, имеющего кадастровый номер ..., общей площадью ... кв.м., находящегося по адресу: Адрес, по договору аренды от Дата № (л.д. 11). Из указанного акта следует, что на момент передачи участок осмотрен, претензий по состоянию и качеству участка у арендатора не имеется.

    После окончания срока договора аренды, Дата ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» вновь обратилось в департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 11 месяцев земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по Адрес под зеленые насаждения, по результатам рассмотрения которого, департамент принял решение об отказе в предоставлении земельного участка от Дата №, по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок частично входит в охранные зоны газопровода среднего и низкого давления, сооружений электроэнергетики, сети канализации, сети водовода (л.д.81-82).

    На момент рассмотрения дела, судом установлено, что договор аренды от Дата № является расторгнутым, земельный участок, являвшийся предметом договора аренды вновь ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» не предоставлен. Однако истец полагает, что он является владельцем земельного участка, поскольку акт приема-передачи земельного участка между сторонами договора аренды не подписан, земельный участок находится в его пользовании.

Как следует из искового заявления, на арендованном земельном участке ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» расположен подземный газопровод, принадлежащий на праве собственности ответчику.

Истец, полагая, что подземный газопровод, принадлежащий ответчику на праве собственности, является самовольной постройкой и подлежит сносу, так как его нахождение на земельном участке, выделенном ему под зеленые насаждения, существенным образом ущемляют его права, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из материалов дела, газопровод, назначение: нежилое, общая площадь ... кв.м., расположенный по адресу: Адрес принадлежит на праве собственности Ившиной Л.Ю., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата.

Данный газопровод возводился Ившиной Л.Ю. с целью газоснабжения принадлежащего ей ...-х этажного жилого дома, общей площадью ... кв.м., инв. № ..., лит. ..., расположенного по адресу: Адрес.

Основанием возникновения права собственности ответчика на объект – спорный газопровод явились следующие документы: декларация об объекте недвижимого имущества от Дата, договор купли-продажи недвижимого имущества от Дата.

Основания возникновения права собственности предусмотрены ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Исходя из кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 19 марта 2013 года следует, что спорный газопровод является подземным объектом недвижимости. Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорный газопровод является объектом недвижимости, так как он прочно связан с землей, и его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению. Доказательств иного суду не представлено в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

До заключения договора аренды земельного участка от Дата № ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» обратилось к кадастровому инженеру с целью определения расположения на местности сети канализации и сети газопровода, относящихся к ...-х этажному жилому дому, общей площадью ... кв.м., инв. № ..., лит. ..., расположенному по адресу: Адрес.

Согласно заключению кадастрового инженера от Дата, в границах, испрашиваемого ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» земельного участка проходят сеть канализации и сеть газопровода, относящиеся к жилому дому, расположенному по адресу: Адрес (л.д. 47-52).

Следовательно, на момент заключения договора аренды от Дата № спорный газопровод был построен, и о его наличии ООО «Коммерческая фирма «Альтаир» знало. Доказательств обратного обществом не представлено (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Довод о том, что в декларации об объекте недвижимого имущества от Дата неверно указан кадастровый номер земельного участка, юридически значимым не является.

Поскольку на момент заключения договора аренды земельного участка подземный газопровод уже фактически существовал, а обязанность по предоставлению арендуемого имущества в соответствии с условиями договора и назначением имущества возложена ст. 606, 611 Гражданского кодекса Российской Федерации на арендодателя, суд не может согласиться с доводом истца о нарушении его прав наличием газопровода, принадлежащего ответчику на праве собственности.

Действительно, как следует из приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от Дата № утверждены границы охранной зоны (зона с особым условием использования) находящегося в собственности Ившиной Л.Ю. газопровода, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: Адрес, согласно карте (плану), выполненному Дата индивидуальным предпринимателем ФИО1 (приложение № 1 к настоящему приказу) (л.д. 54-55).     

В соответствии с пунктом 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей», на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил: а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями; в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений; г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; ж) разводить огонь и размещать источники огня; з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра; и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики; к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них; л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

При этом в силу пункта 15 данных Правил, лесохозяйственные, сельскохозяйственные и другие работы, не подпадающие под ограничения, указанные в пункте 14 настоящих Правил, и не связанные с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра, производятся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков в охранной зоне газораспределительной сети при условии предварительного письменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ.

Кроме того, пунктом 16 Правил предусмотрено, что хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 настоящих Правил, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.

    Таким образом, учитывая положения указанных правил, использование земельного участка, ранее предоставленного ООО «Коммерческая фирма «Альтаир», возможно в соответствии с его разрешенным использованием, при наличии определенных условий.

    Доказательств невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием общество не представило (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), что также свидетельствует об отсутствии доказательств нарушения прав истца наличием подземного газопровода, даже не учитывая того обстоятельства, что в настоящее время договор аренды земельного участка с истцом расторгнут.

    При этом суд считает необходимым дополнительно отметить, что в силу п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды входит в группу договоров, регулирующих отношения по передаче имущества во временное пользование. В отличие от договоров по передаче имущества в собственность, договор аренды не влечет смены собственника, а, следовательно, в экономическом смысле он оформляет такие отношения товарообмена, при которых товаром выступает не вещь, а право пользования ею.

При этом передача имущества только в пользование возможна в том случае, если пользование осуществляется в таких условиях, которые позволяют арендодателю сохранять постоянный контроль над арендованным имуществом.

В рамках рассматриваемых правоотношений, предметом договора аренды выступает земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: Адрес.

В соответствии с пунктом 1 договора, арендодатель передает, а арендатор (истец по настоящему делу) принимает во временное пользование на условиях аренды обозначенный выше земельный участок.    

Анализ приведенных условий договора позволяет прийти к выводу о том, что арендатору, в рамках рассматриваемых арендных отношений, передано только право пользования (т.е. извлечения из вещи ее полезных свойств), право владения (фактическое обладание) арендованным имуществом не передано.

Таким образом, ООО «Коммерческая фирма «Альтаир», по мнению суда, не является титульным владельцем. Между тем, наделение арендатора статусом титульного владельца позволяет ему использовать вещно-правовые способы защиты от посягательств в порядке ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации требовать устранения нарушений права пользования имуществом может не только собственник, но и лицо, владеющее этим имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

По смыслу приведенной правовой нормы ООО «Коммерческая фирма «Альтаир», даже и являясь арендатором, на момент предъявления иска, в соответствии с условиями договора аренды земельного участка от Дата №, не имел самостоятельного права на защиту своих интересов в отношении арендованного имущества путем предъявления настоящего иска как против собственника этого имущества так и против третьих лиц, в данном случае ответчика по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Коммерческая фирма «Альтаир» к Ившиной Л. Ю. о признании газопровода, расположенного в пределах границ земельного участка площадью ... кв.м. по адресу: Адрес, самовольным объектом; об обязании устранить ООО «КФ «Альтаир» препятствия в пользовании земельным участком путем сноса самовольного объекта, расположенного в пределах границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., по адресу: Адрес и восстановить (реконструировать) территорию за счет собственных средств в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                 Т.Е. Варакшина