Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-803/2019 от 19.07.2019

<данные изъяты> № 5-803/2019

66RS0004-01-2019-005948-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 26 августа 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Белых А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сапьянова А. В., <данные изъяты>

Установил:

Сапьянов А.В. допустил нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, что выразилось в следующем.

28.05.2019 года в ходе осмотра объекта культурного наследия «Дом Я.Г. Делинина», расположенного по адресу: г.Екатеринбург, ул.Хохрякова, 6, установлено, что:

- фасады загрязнены, окрашены колером разных цветов, имеются вандальные рисунки, отделочный штукатурно-окрасочный слой имеет участки вспучивания и отслоения, фрагментарно утрачен до оголения кирпичной кладки (особенно на западном фасаде), на северном фасаде имеются остатки металлических штырей; декоративные фасадные элементы загрязнены, утратили первоначально светлый тон отделочного слоя, наблюдается отсутствие некоторых фрагментов декора, а также фрагментарное отсутствие штукатурно-окрасочного слоя до оголения кирпичной кладки; на крыше наблюдается беспорядочное скопление проводов;

- на восточном фасаде зафиксированы трещины на юго-восточном и северо- восточном углах здания, а также в указанных угловых участках частичная утрата и разрушение отделочного слоя и кирпичной кладки;

- оконные заполнения в уровне 2 этажа деревянные (отслоение окрасочного слоя, растрескивание, на стеклах имеются наклейки «Казачий хутор»), в уровне 1 этажа пластиковые, с внутренней стороны имеются наклейки и надписи, установлены решетки;

-цокольная часть фасада и отмостка фрагментарно разрушена, прилегающая территория со стороны западного фасада захламлена бытовым мусором.

Согласно охранному обязательству предметом охраны являются, в том числе: материал капитальных стен и цоколя в пределах основного объема; декор восточного фасада; окраска фасада матовым колером холодного или теплого тона средней плотности, конструктивные элементы оконных заполнений - светлые на внешней стороне.

Указанные обстоятельства являются нарушением положений п.1 ст.47.3, п. 11 ст.47.6 Федерального закона от <//> № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В судебном заседании Сапьянов А.В., его защитник Гохнадель С.И. вину в совершении правонарушения фактически признали. Пояснили, что в настоящее время по мере финансовой возможности принимаются меры по сохранению объекта культурного наследия. Получено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В судебном заседании специалист Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области Р. отметил, что объект культурного наследия длительное время находится в неудовлетворительном состоянии. Проводимые на объекте работы не были согласованы с контролирующим органом.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к выводу, что совершение правонарушения Сапьяновым А.В. подтверждается исследованными материалами.

В протоколе об административном правонарушении отражены вышеуказанные обстоятельства. Протокол составлен в присутствии привлекаемого лица, соответствует положениям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии привлекаемого лица.

Содержание протокола соответствует акту осмотра №38-04-24/45-19 от 28.05.2019 года.

Осмотр проведен на основании задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия.

Объект культурного наследия «Дом Я.Г. Делинина», расположенного по адресу: г.Екатеринбург, ул.Хохрякова, 6, взят под государственную охрану на основании решения Исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 18.02.1991 № 75 «О взятии под государственную охрану памятников истории и культуры Свердловской области».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объект культурного наследия «Дом Я.Г. Делинина», расположенный по адресу: г.Екатеринбург, ул.Хохрякова, 6, принадлежит на праве собственности Сапьянову А.В.

10.05.2006 года Сапьянов А.В. подписал охранное обязательство по объекту культурного наследия. В силу охранного обязательства предметом охраны являются, в том числе: материал капитальных стен и цоколя в пределах основного объема; декор восточного фасада; окраска фасада матовым колером холодного или теплого тона средней плотности, конструктивные элементы оконных заполнений - светлые на внешней стороне.

Согласно п.1 ст.47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности, обязано, в том числе: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

В соответствии с п. 11 ст.47.6 Закона если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина Сапьянова А.В. в совершении правонарушения доказана. Своими действиями Сапьянов А.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения Сапьяновым А.В. законодательства в области охраны объектов культурного наследия не усматривается.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми является признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, а также меры, направленные на обеспечение сохранности объекта культурного наследия.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить Сапьянову А.В. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Сапьянова А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Банк получателя: Уральское ГУ Банка России

ИНН 6671035429

КПП 667101001

Получатель УФК по Свердловской области (СВЕРДЛОХРАНКУЛЬТУРА)

БИК 046577001

КБК 062116 9002 002 0000 140

ОКТМО 65701000

Счет 40101810500000010010

УИН 0

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в десятидневный срок со дня получения копии постановления путем принесения жалобы в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.С. Белых

<данные изъяты>

<данные изъяты>