Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-89/2018 от 12.09.2018

Дело №5-89/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ковылкино                                                                            12 сентября 2018 г.

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Романова О.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарасова С.А.,

установил:

12 сентября 2018 года в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарасова С.А.

Согласно пункту 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в частности, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судьей, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Исходя из положений части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в статье 29.5 устанавливает правила определения территориальной подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении. Часть вторая названной статьи содержит исключение из общего правила определения территориальной подведомственности, указывая, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях " административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Оно должно состоять из реальных действий, направленных на получение сведений, в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 9 сентября 2018 года старшим инспектором ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Асташкиным В.П. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Несмотря на наличие в материалах дела определения о проведении административного расследования (л.д. 3), фактически административного расследования не проводилось, поскольку комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление по делу об административном правонарушении не проводился.

Поскольку санкция части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях какого-либо из вышеперечисленных видов наказания не предусматривает, административное расследование фактически не проводилось, данное дело об административном правонарушении не подсудно судье районного суда.

Дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по правилам части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно по месту совершения административного правонарушения.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является адрес: <адрес>.

На основании изложенного, с учетом положений части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции Ковылкинского районного суда Республики Мордовия и подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Ковылкинского района Республики Мордовия.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

направить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарасова С.А. по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Ковылкинского района Республики Мордовия для рассмотрения.

Направить Тарасову С.А. и в ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» копию настоящего определения.

Судья                                                                                 О.А. Романова