Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-105/2015 от 12.01.2015

Решение

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                          04 февраля 2015 года

Судья Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области Ломакина С.В., по адресу г. Тюмень, ул. Мельникайте, 99 каб. 17, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 12-105/2015 по жалобе представителя ООО «<данные изъяты>» Розман М.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского АО города Тюмени от 16.12.2014 года по делу об административном правонарушении,

установил:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского АО г. Тюмени от 16.12.2014 года ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

С постановлением не согласен представитель ООО «<данные изъяты> Розман М.С., просит постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского АО г. Тюмени от 16.12.2014 года отменить, указывает, что постановление вынесено незаконно, так как мировым судьей в нарушении закона не были исследованы доказательства, представленные юридическим лицом. Указывает, что еще в пределах первоначально установленного срока ООО «<данные изъяты>» уведомило Территориальное управление о факте исполнения его предписания. Более того, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № общество повторно сообщило административному органу о факте направления соответствующего иска в МКАС при ТПП РФ, приложив подтверждающие документы, в связи, с чем ни на день выдачи предписания, ни на день составления протокола, ни на день его рассмотрения у ООО «<данные изъяты>» не было законных оснований требовать от <данные изъяты>, возврата неосвоенной части аванса, а, следовательно, и не было обязанности, установленной пунктом 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ

В судебном заседании представитель ООО <данные изъяты>» Розман М.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме по указанным в ней основаниям.

Заслушав представителя ООО «<данные изъяты> исследовав материалы дела № 5-8103/2014/9м, суд находит постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № 9 Ленинского АО г. Тюмени от 1612.2014 года, законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

    Как следует из протокола об административном правонарушении № 71-14/6-пп от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в <адрес> вынесено Предписание об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования № 71-14/6-пп, согласно которому ООО «<данные изъяты>» предписано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение, а именно: принять меры по получению на свой банковский счет в уполномоченном банке причитающейся от нерезидента суммы в размере 14562,48 евро перечисленного авансового платежа по контракту №ЕХР - 001 - RU от 27.03.2013.

Согласно п.3 ч.2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны выполнять предписания органов валютного контроля об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.

Указанное Предписание вручено ООО «<данные изъяты>» 04.06.2014, о чем свидетельствует отметка о его получении в почтовом уведомлении.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Территориального управления от ООО «<данные изъяты>» (исх.№ от 29.09.2014) поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания.

В соответствии с пунктами 95 и 96 Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями (утв. приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 48н) срок представления ООО «ТСК» документов и информации, установленный в Предписании, продлен по 12.11.2014. Таким образом, последним днем исполнения указанного Предписания является ДД.ММ.ГГГГ.Однако информация об исполнении Предписания об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в <адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не представлена, тем самым, допущено нарушение ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Указанное предписание обществом не обжаловалось.

На основании чего, постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского АО г. Тюмени от 16.12.2014 года ООО <данные изъяты>» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

При этом, факт совершения ООО <данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами дела, а именно: предписанием № 71-14/6-пп от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений валютного законодательства Российской Федерации, ходатайством ООО "ТСК" о продлении срока исполнения наказания, уведомлением о продлении срока исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ года, учредительными документами общества, которые полно исследованы мировым судьей при рассмотрении дела, им была дана верная оценка.

Предписание органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) было вынесено в письменной форме и в рамках представленной компетенции, что подтверждается представленными материалами. Предписание ООО «ТСК» не обжаловалось.

При проведении проверки выявлены нарушения, отраженные в предписание № 14/6-пп от ДД.ММ.ГГГГ года, при проведении контрольного обследования по проверке, выполнения выданного ранее предписания установлено, что нарушения в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не устранены, данный факт отражен в протоколе об административном правонарушении.

Предписание получено юридическим лицом. У юридического лица было достаточно времени для исполнения предписания. Однако, каких- либо мер заявитель для исполнения предписания в установленный срок не предпринял. В установленный срок предписание исполнено не было.

    Данное предписание на момент составления протокола не обжаловано, на момент вынесения постановления незаконным не признано. Ответственность за неисполнение предписания возложена на ООО «<данные изъяты>», следовательно, именно оно должно быть заинтересовано в исполнении предписания.

Доводы о том, что ими было исполнено предписание в срок, суд находит не состоятельными, поскольку доказательств того, что ООО «<данные изъяты>» были представлены сведения об исполнении предписания № 71-14/6-пп от 17.04.2014г в административный орган не представлено, а следовательно обязательно для исполнения. Сведения о том, что направленный в МКАС при ТПП РФ иск принят к производству и находится на рассмотрении, отсутствуют.

Таким образом, мировым судьей при вынесении постановления в полном объеме исследованы все представленные доказательства по делу в их совокупности, им дана надлежащая оценка.

Учитывая выше изложенное, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством.

    Наказание ООО <данные изъяты>» назначено с учетом общественной опасности содеянного правонарушения, а также в пределах установленной санкции.

    Процессуальных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского АО города Тюмени по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «<данные изъяты>» Розман М.С. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья          С.В. Ломакина