Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3271/2012 ~ М-2790/2012 от 06.06.2012

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 07 августа 2011г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гороховик О.В.,

при секретаре Ивановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по исковому заявлению Ивановой Натальи Сергеевны к Департаменту управления имуществом городского округа Самары, администрации г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Н.С. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, администрации г.о. Самара указав, что она является нанимателями <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы в указанной квартире.

Указанный дом находится в муниципальной собственности и является объектом культурного наследия регионального значения на основании приказа министерства культуры и молодежной политики Самарской области от 18.08.2008г. № 3.

23.09.2008 года в указанном доме произошел пожар, в результате которого дом был сильно поврежден, что было зафиксировано и отражено в Акте № от 13.03.2009 года Государственной жилищной инспекцией Самарской области.

На основании заключения межведомственной комиссии от 15.06.2009г. распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара дом был признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Распоряжением заместителя главы городского округа Самара №-р от 03.03.2010г. в указанное постановление были внесены изменения, касающиеся сроков предоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Истец стоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании распоряжения заместителя Главы городского округа Самара от 14.02.2011г. №-р. На неоднократные обращения в Департамент управления имуществом г.о. Самара с просьбой предоставить другое благоустроенное помещение взамен непригодного для проживания, истице сообщалось о возможности предоставления жилого помещения на период реконструкции и в соответствии со сроком, указанным в распоряжении №-р от 03.03.2010 года.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать за ней право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по установленной норме по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, поддержала требования по основаниям, изложенным в иске и просила удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, указала, что дом подлежит реконструкции, истицу предлагалось жилье маневренного фонда.

Представитель администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Иванова Н.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение, копией лицевого счета (л.д. 6,7).

Из справки паспортной службы следует, что в указанной квартире зарегистрирована Иванова Н.С. (л.д. 8).

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 15-16).

В соответствии с Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 15.06.2009г. №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 17).

Рекомендовано Департаменту управления имуществом городского округа Самара предоставить до конца 2009 года гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма другие благоустроенные помещения по договорам социального найма.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 03.03.2010г. № 327/02-р в распоряжение первого заместителя Главы городского округа Самара от 15.06.2009г. № 957/02-р были внесены изменения, рекомендовано Департаменту управления имуществом городского округа Самара за 15 дней до начала реконструкции предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством (л.д. 18).

Судом установлено, что Иванова Н.С. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма с составом семьи один человек.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 было утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Пунктом 1 Положения определено, что Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

На основании п. 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истец состоит в очереди на улучшение жилищных условий, жилье истца в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, подлежит реконструкции, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Устава городского округа Самары от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Полномочия органов местного самоуправления городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ст.ст. 45-47 Устава городского округа Самары.

Полномочия Главы городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ч. 1 ст. 46 Устава, в соответствии с которой Глава городского округа Самара принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа Самара:

а) о распоряжении земельными участками в порядке, установленном земельным законодательством;

б) о приобретении недвижимого имущества в собственность городского округа Самара;

в) о внесении бюджетных средств и имущества городского округа Самара в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год (далее также - решение о бюджете городского округа Самара);

г) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара;

д) об утверждении плана приватизации имущества городского округа Самара.

На основании п. «г» ст. 47 Устава Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара:

- осуществляет исполнение постановлений Главы городского округа Самара о распоряжении земельными участками, распоряжается иным муниципальным имуществом (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;

- осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные настоящим Уставом, а также не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа Самара к компетенции других органов местного самоуправления городского округа Самара.

Таким образом, Департамент управления имуществом городского округа Самары наделен полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе, полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является Департамент управления имуществом городского округа Самары.

Доводы ответчика о том, что ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежит применению в случае, если помещение не подлежит реконструкции, суд не принимает во внимание. Из заключения межведомственной комиссии и распоряжения о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции следует, что дом не подлежит реконструкции в качестве жилого помещения, и соответственно проживающим в нем гражданам рекомендовано предоставление иных жилых помещений по договорам социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать за Ивановой Натальей Сергеевной право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Ивановой Наталье Сергеевне вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по нормам, установленным действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательном виде 09.08.2012г.

Судья О.В. Гороховик