Решение по делу № 2-23/2016 ~ М-7/2016 от 14.01.2016

2-23/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2016 года с. Черный Яр Астраханской области

Черноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,

при секретаре Ермаковой Ю.А.,

с участием представителя истцов Корнякова А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюШагаипова А.М., Шагаиповой М.Х.к администрации муниципального образования «Село Соленое Займище», Комитету имущественных отношений Черноярского района Астраханской области о сохранении квартиры в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Шагаипов А.М., Шагаипова М.Х. обратились в Черноярский районный суд Астраханской области с иском к администрации муниципального образования «Село Соленое Займище», в котором, с учетом уточнений, просят сохранить квартиру по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном состоянии, в соответствии с которым общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> и признать за ними право собственности на данную квартиру. В обоснование иска истцы указали, что им на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>. На основании постановления администрации муниципального образования «Село Соленое Займище» от ДД.ММ.ГГГГ № данной жилой квартире присвоен новый адрес: <адрес>. В процессе эксплуатации квартиры ими была выполнена ее перепланировки и реконструкция путем возведения пристройки, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась с <данные изъяты>. до <данные изъяты> Реконструкция выполнена с учетом строительных норм, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебное заседание истцы Шагаипов А.М. и Шагаипова М.Х. при надлежащем извещении не явились, об уважительных причинах суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

Представитель истцов Корняков А.Ш. исковые требования просил удовлетворить, в дополнение к иску суду показал, что земельный участок, на котором расположена спорная квартира, сформирован, принадлежит Шагаипову А.М. и Шагаиповой М.Х. на праве долевой собственности на основании постановления администрации Соленозаймищенского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, данное право зарегистрировано в установленном порядке. Произведенная истцами реконструкция квартиры соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает чьих-либо прав, не создает угрозу жизни или здоровью граждан. Однако оформить свои права на реконструированный объект недвижимости истцы не могут, так как до начала соответствующих строительных работ ими не было получено надлежащее разрешение компетентных органов на их проведение. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры после произведенной реконструкции Комитетом имущественных отношений Черноярского района Астраханской области было отказано ввиду отсутствия необходимых документов. Указанные обстоятельства лишают их возможности полноценно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им жилым помещением.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Село Соленое Займище» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Судом к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Комитет имущественных отношений Черноярского района Астраханской области, представитель которого, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения представителя истцов, а также руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителей ответчиков.

Заслушав представителя истцов, выслушав свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу требований ст.ст. 51, 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному администрацией Соленозаймищенского сельсовета (л.д. 8-9), справке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), постановления администрации муниципального образования «Село Соленое Займище» № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10) Шагаипову А.М., Шагаиповой М.Х. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

Данная квартира расположена на земельном участке общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, принадлежащем на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле) Шагаипову А.М., Шагаиповой М.Х., с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка и свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13).

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17), общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>., жилая – <данные изъяты>., произведена реконструкция квартиры с увеличением площади на <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено и не опровергнуто истцами, что разрешение на реконструкцию спорной квартиры не выдавалось.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктам 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-29) произведенная реконструкция жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не повлекла за собой изменения несущей способности основных строительных конструкций, не оказала влияния на их эксплуатационную пригодность, соответствует объемно-планировочным решениям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые одноквартирные», СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований». Реконструированную квартиру возможно эксплуатировать для круглогодичного проживания жильцов.

Заключение специалиста является мотивированным и обоснованным, сделано на основании осмотра спорной квартиры с использованием необходимых документов и базируется на проведенных исследованиях и специальных познаниях. Заключение подготовлено специалистом, имеющим необходимое образование и опыт работы, а также соответствующее свидетельство на право занятия данным видом деятельности. В связи с этим, суд признает его допустимым и относимым доказательством по делу.

Согласно показаниям в суде свидетеля ФИО1 он около трех лет проживает в квартире по соседству с квартирой истцов. Последние в 2014- 2015 году возвели пристрой к своей квартире, который располагается в пределах принадлежащего им земельного участка и не нарушает чьих-либо прав, в том числе не препятствует соседям в пользовании принадлежащим им имуществом. О наличии каких-либо разногласий между соседям и другими лицами по данному факту ему не известно.

Данных о том, что принадлежащая истцам на праве собственности квартира в реконструированном состоянии создает угрозу жизни и здоровью граждан, либо создает препятствия смежным землепользователям в пользовании их имуществом, а также какие-либо иные препятствия в пользовании публичным имуществом неопределенному кругу лиц или муниципальному образованию «Село Соленое Займище», суду не представлено и в материалах дела данные сведения отсутствуют.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Шагаипова А.М., Шагаипова М.Х. являются обоснованными и принадлежащая им на праве общей совместной собственности квартира по адресу: <адрес>, может быть сохранена в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░