Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-920/2020 от 24.07.2020

Петрозаводский городской суд Дело № 5-920/2020

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 10RS0011-01-2020-007915-29

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2020 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Свидунович В.И., при секретаре Полат И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Одинаева З. З., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

<данные изъяты> Одинаев З.З. 24 июля 2020 года в 10 час. 05 мин., в <адрес> в <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации с 20.07.2019 г. Так, по истечении 19.07.2019 г. срока пребывания согласно миграционной карте, по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Своими действиями Одинаев З.З. нарушил ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Одинаев З.З. вину в совершении вменяемого правонарушения признал полностью пояснив, что прибыл в Россию 21.04.2019 года, оформил миграционную карту. По истечении срока пребывания ни каких документов не оформлял, понимает, что находится на территории Российской Федерации незаконно. В настоящее время проживает в по адресу <адрес>. В этом жилом помещении проживают его родители, брат и сёстры. Просит не применять наказание в виде выдворения, т.к. намерен обратиться в миграционную службу для оформления необходимых документов.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ОИК ОВМ УМВД России по гор.Петрозаводску Воронов А.А. при рассмотрении дела пояснил, что <данные изъяты> Одинаев З.З. незаконно находится на территории Российской Федерации. Поскольку он желает получить разрешительные документы о пребывании его в России, проживает по адресу <адрес> вместе с семьёй – отцом гражданином России, матерью, и другими членами семьи, не возражает по поводу назначения ему наказания в виде штрафа без административного выдворения.

В судебном заседании свидетель ФИО1 показал, что Одинаев З.З. приходится ему сыном. Он <данные изъяты>, в настоящее время не имеет разрешительных документов на пребывание в России. Он ФИО1.) проживает с семьёй по адресу <адрес>. Одинаев З.З. также проживает сними, в связи с чем, просит не применять наказание в виде выдворения.

Заслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Одинаев З.З. прибыл на территорию Российской Федерации 21.04.2019 года, что подтверждается сведениями из автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России. Сведения о его прибытии и о сроке временного пребывания в Российской Федерации – до 19.07.2019 г. также содержатся в миграционной карте.

После 19.07.2019 г. и до настоящего времени, Одинаев З.З. с территории Российской Федерации не выехал, мер к самостоятельному выезду не предпринимал, т.е. он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Своим бездействием, Одинаев З.З. нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о том, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, а также ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» которая указывает, что иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельств исключающих исполнение обязанности к выезду, предусмотренных ч.2 ст.5 названного Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ не установлено.

Виновность Одинаева З.З. в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, его объяснением и пояснениями при рассмотрении дела, сведениями АС ЦБДУИГ, миграционной картой, другими материалами дела.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что Одинаев З.З. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений не усматриваю.

<данные изъяты>.

В Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П выражена правовая позиция о том, что с учетом конкретных обстоятельств дела возможно назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом этой правовой позиции, характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, степени вины нарушителя, отсутствия фактов привлечения к административной ответственности и крайней социальной необходимости, при наличии имеющего гражданство Российской Федерации его отца – ФИО1., имеющей вид на жительство в России его матери ФИО2., а также легально находящихся в настоящее время на территории Российской Федерации его брата и сестёр, считаю возможным назначить Одинаеву З.З. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Одинаева З. З. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия ОП №2 ПО г.Петрозаводску), ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 048602001, Код ОКТМО 86701000, КБК 18811640000016020140, расч.счет 40101810600000010006 в Отделении Национального Банка РК г.Петрозаводск, УИН:18891109991517689849.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд РК (185910 г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья В.И. Свидунович