04 августа 2016 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи К.А. Кипяткова
при секретаре судебного заседания К.А. Мельник
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Петрозаводска в интересах неопределенного круга лиц к Крупышеву Сергею Павловичу о прекращении права на управление транспортными средствами
установил:
Прокурор г. Петрозаводска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Крупышеву С.П. по тем основаниям, что последний имеет водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем по сведениями ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер» (далее – РНД) состоит на учете в РНД с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами любых категорий вплоть до момента прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, срок каковой для больных наркоманиями устанавливается продолжительностью 5 лет. На основании изложенного, ссылаясь на то, что предоставление ответчику, как лицу, страдающему наркотической зависимостью, права управления транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам РФ, прокурор просил прекратить в отношении ответчика действие специального права – права на управление транспортными средствами, признать недействительным и изъять вышеуказанное водительское удостоверение, выданное ответчику.
В судебном заседании прокурор Елисеев А.А. заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Крупышев С.П. и его представитель Кудрина Н.Н. иск не признали, полагали решение поставленного вопроса преждевременным, поскольку комиссионное обследование ответчика, по итогам которого был поставлен диагноз, было проведено в рамках расследования уголовного дела, ему еще не дана надлежащая оценка, ответчик при медицинском освидетельствовании был признан годным к управлению транспортными средствами, наркоманией не страдает, является аккуратным водителем.
Представитель третьего лица МВД по РК Шахник С.Г. полагал иск подлежащим удовлетворению.
Представитель третьего лица РНД Гурский А.И. полагал иск подлежащим удовлетворению, поставленный ответчику диагноз обоснованным.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 24 Федеральным закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Ст.23.1 данного закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту седьмому раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16), противопоказано управлять транспортными средствами.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Крупышеву С.П. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>» № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем в соответствии с заключением № специальной медицинской комиссии по проведению наркологических экспертиз РНД от ДД.ММ.ГГГГ, Крупышев С.П. страдает наркотической зависимостью, нуждается в курсе лечения от наркомании, медико-социальной реабилитации, ему поставлен диагноз синдром зависимости от каннабиоидов <данные изъяты>). На основании поставленного диагноза он поставлен на диспансерное наблюдение в РНД (справка РНД № от ДД.ММ.ГГГГ).
Данное заключение выполнено комиссией экспертов специализированного государственного учреждения здравоохранения, состоящей из 3 врачей, исходя из изучения медицинской документации в отношении истца и данных его непосредственного обследования, оснований сомневаться в ее выводах у суда не имеется, доводы стороны ответчика о необходимости ее критической оценки суд находит необоснованными.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у Крупышева С.П. выявлено заболевание, относящееся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, которое в силу императивных предписаний, изложенных в вышеназванных положениях Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" препятствуют возможности управления транспортными средствами.
При таких обстоятельствах суд находит требование прокурора, как направленное на защиту жизни и здоровья неопределенного круга лиц в области безопасности дорожного движения, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Поскольку прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины по делу на основании п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, то в соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ, п.2 ст.61.2, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора г.Петрозаводска удовлетворить.
Прекратить в отношении Крупышева С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие специального права – права на управление транспортными средствами.
Признать недействительным и изъять водительское удостоверение №, выданное ГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, Крупышеву С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с Крупышева С. П. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину по делу в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.
Судья К.А. Кипятков
Мотивированное решение суда изготовлено 17.08.2016, последний день обжалования 19.09.2016.