РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 апреля 2014 года |
город Белогорск |
Белогорский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – Жидкова Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Пристинской О.А.,
с участием бывшего военнослужащего войсковой части № <иные данные> Староселец Ю.В., представителя командира войсковой части № <иные данные> Трефилова В.Л., а также помощника военного прокурора <иные данные> гарнизона <иные данные> Лобанова В.В., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению Староселец <иные данные> об оспаривании действий командира войсковой части № и командира войсковой части №, связанных с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения положенным вещевым имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Староселец обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что командиром войсковой части № был исключен из списков личного состава войсковой части № не полностью рассчитанный положенным к выдаче ему вещевым имуществом и, с учетом уточнения требований, просит суд признать незаконным приказ командира войсковой части № № от <дата> в части исключения из списков личного состава части и обязать указанное должностное лицо внести изменения в данный приказ, изменив дату исключения из списков личного состава части на <дата>, обязать командира войсковой части устранить допущенные нарушения, обеспечив вещевым имуществом и денежным довольствием по день исключения из списков личного состава воинской части, а также возместить судебные расходы.
В судебном заседании Староселец, настаивая на заявленных требованиях, пояснил, что он был исключен из списков личного состава воинской части с <дата>, будучи необеспеченным положенным ему вещевым имуществом, остальными видами довольствия был обеспечен до исключения из списков личного состава воинской части в полном объеме. Он неоднократно прибывал в вещевую службу войсковой части №, однако ему поясняли, что выдача будет производиться позже.
Представитель командира войсковой части № Трефилов, не признавая требования заявителя, указал, что действительно выдача вещевого имущества не производилась ввиду отсутствия его на складе части. В настоящий момент заявитель может прибыть и получить данное имущество на складе, накладные вещевой службой подготовлены.
Командир войсковой части №, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, а потому в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ военный суд полагает возможным рассмотреть данное дело без его участия.
Заслушав заявителя, представителя командира войсковой части № Трефилова, заключение прокурора Лобанова, полагавшего необходимым в восстановлении в списках личного состава воинской части отказать, исследовав материалы дела, военный суд считает, что требования Староселец подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от <дата> № заявитель исключен из списков личного состава <дата>
Как следует из показаний свидетеля ФИО1, а также исследованных копий накладных, заявитель не обеспечен положенным ему вещевым имуществом до настоящего времени.
В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.
Анализ норм п. 2 ст. 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п. 26 «Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время» (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время», позволяет сделать вывод, что обеспечение военнослужащих вещевым имуществом по своему функциональному предназначению законодателем предусмотрено в целях осуществления ими служебной деятельности в период прохождения военной службы, а потому доводы заявителя о необходимости восстановления в списках личного состава в связи с неполучением вещевого имущества в порядке требований п. 16 ст. 34 Положения, военный суд признает несостоятельными.
Дополнительно суд считает необходимым отметить то обстоятельство, что в соответствии с решением Белогорского гарнизонного военного суда от <дата> заявитель просил признать незаконным приказ командира войсковой части № от <дата> №, при этом вопрос об обеспечении положенным ему вещевым имуществом не ставил, о чем сам указал в судебном заседании. При таких обстоятельствах суд считает, что данное нарушение со стороны командования войсковой части №, о котором заявитель не указывал <дата> при рассмотрении судом вопроса о законности вышеуказанного приказа, Староселец использует как формальный повод для предъявления требований о восстановлении в указанных списках, имея действительной целью необоснованное получение значительных денежных выплат и дополнительных льгот, связанных с данным восстановлением, а не прохождением военной службы в обычном порядке.
Пунктом 4 ст. 3 вышеуказанного закона реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников).
Согласно копиям накладных от <дата> заявитель не был обеспечен на момент исключения из списков личного состава воинской части вещевым имуществом в количестве более 80 различных предметов форменного обмундирования.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Староселец до исключения из списков личного состава воинской части безосновательно не был обеспечен вещевым имуществом и для восстановления нарушенных прав заявителя считает необходимым возложить на командира войсковой части № обязанность по обеспечению выдачи заявителю положенного ему на день исключения из списков личного состава вещевого имущества.
Оценивая доводы представителя командира войсковой части № Трефилова о том, что вещевой службой подготовлен расчет для выдачи заявителю положенного вещевого имущества и заявитель может быть обеспечен им по прибытии на склад, суд считает их надуманными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 21 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390, по решению командира воинской части военнослужащим может выдаваться вещевое имущество за плату по его стоимости или в счет положенного к выдаче по норме снабжения, но не полученного ранее этими военнослужащими вещевого имущества личного пользования, стоимость которого не превышает стоимости заменяемых предметов вещевого имущества.
При выдаче имущества по его стоимости взамен предметов, отсутствующих на складе, стоимость заменяемых предметов определяется по размеру денежной компенсации, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации, действующим на момент наступления права на получение вещевого имущества.
Согласно копиям накладных от <дата> заявителю взамен отдельных предметов вещевого имущества, полагается к выдаче около 30 килограмм крема регенерирующего и гидрофобного.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах РФ» указанные крема, относятся к смывающим и обезвреживающим средствам и в соответствии с п. 44 указанного приказа не могут быть выданы взамен отдельных предметов вещевого имущества.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы, связанные с уплатой заявителем государственной пошлины, подлежат возмещению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление Староселец <иные данные> – удовлетворить частично.
Обязать командира войсковой части № обеспечить выдачу Староселец Ю.В. положенного ему на день исключения из списков личного состава части вещевого имущества.
Взыскать с войсковой части № через федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Якутия)» в пользу Староселец <иные данные> судебные расходы в размере <иные данные>) рублей.
В удовлетворении требований о признании незаконным приказа командира войсковой части № от <дата> № об исключении из списков личного состава войсковой части, а также изменении даты исключения из этих списков – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 20 апреля 2014 года.
Председательствующий по делу Т.Г. Жидков