Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4063/2015 ~ М-3522/2015 от 22.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                         Митиной Е.А.,

при секретаре                                 Вороновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Никулиной Л.А. к УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Нукулина Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что дата года она подала заявление ответчику о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. Решением комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан дата ей было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого по достижении возраста 50 лет специального стажа -не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера. При рассмотрении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости из подсчета страхового стажа, специального стажа в районах Крайнего Севера решением комиссии исключен период работы истицы в ***» на должности *** с дата по дата, поскольку запись о периоде работы в трудовой книжке заверена нечитаемой печатью, а документы вышеназванной организации в ***» на хранение не поступали, установление нахождения документов по личному составу не представляется возможным. Указанные обстоятельства препятствуют оформлению истице досрочной страховой пенсии по старости. Комиссией ответчика установлено, что за данный период взносы за работников в Пенсионный фонд РФ перечислены полностью, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета об отчислении ***» за истца в период с дата по дата. На основании изложенного, просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера; включить периоды работы с дата по дата в ее страховой специальный стаж работы как период работы в районах Крайнего Севера; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с дата, т.е. со дня ее обращения в УПФ РФ с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика - Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары возместить в ее пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей.

Определением суда от дата. производство по делу было приостановлено в связи с направленным судом поручением Магаданскому городскому суду Магаданской области о допросе свидетелей.

Определением суда от дата. производство по делу было возобновлено.

В судебном заседании Никулина Л.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, по существу заявленных требований дала пояснения, аналогичные изложенным доводам искового заявления.

    Представитель Управления Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара по доверенности – ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на исковое заявление.

    Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 1 ст. 28 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Порядок и условия назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в РКС и МКС регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 32 данного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на дата.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (пункт 24) указывается, что решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Судом установлено, что дата. Никулина Л.А. обратилась в Управление Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в РКС.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата. №... Никулиной Л.А. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости с дата. из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Как следует из указанного решения Комиссии, страховой стаж истицы в РКС составил ***, в которой пенсионным органом не были засчитаны, в частности, периоды работы Никулиной Л.А. в ***» с дата. по дата., поскольку текст печати, заверившей увольнение работника, не читается.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.    

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В представленной суду трудовой книжке Никулиной Л.А. от дата. имеется запись о приеме работника дата. на должность *** в *** Согласно записи в трудовой книжке дата. Никулина Л.А. уволена в порядке перевода в *** Запись об увольнении заверена нечитаемой печатью организации.

В спорные периоды действовала «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162).

Согласно п. 4.1. указанной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с требованиями п. 8.1. Инструкции контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973, N 21, ст. 115).

Согласно п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, указанными положениями нормативных актов обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторонам должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 15 постановления от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), должен различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Как следует из представленного суду письма Управления Пенсионного Фонда РФ в адрес от дата. страхователем – ***», зарегистрированным дата., снятым с регистрационного учета дата. в связи с ликвидацией, в период с дата по дата. страховые взносы в ПФР начислены и уплачены полностью.

В ходе выполнения судебного поручения Магаданским городским судом в качестве свидетелей были допрошены: ФИО2, ФИО3, подтвердившие суду, что Никулина Л.А. действительно работала в ***» в период с дата. по дата. (протокол судебного заседания от дата.).

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания не противоречат друг другу, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, трудоустройство свидетелей в ИЧП «Журавушка» в спорный период документально подтверждено и не ставится сторонами под сомнение.

На основании изложенного, суд считает возможным принять показания свидетелей ФИО2, ФИО3 в качестве допустимых доказательств, подтверждающих трудоустройство Никулиной Л.А. в ***» в период с дата. по дата.

Таким образом, суд полагает возможным включить указанный период в страховой стаж Никулиной Л.А. при установлении ей досрочно страховой пенсии по старости в связи с работой в РКС.

Вместе с тем доводы истицы о назначении ей досрочной пенсии с момента обращения за ее назначением – с дата., суд не может признать законными. Принимая во внимание, что право на назначение досрочной страховой пенсии и ее выплату возникло у Никулиной Л.А. с достижением возраста *** (т.е. с дата.), с указанного времени ей подлежит установлению досрочная страховая пенсия по старости с пересчетом страховой пенсии, начиная с дата.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Никулиной Л.А. подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере *** рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Никулиной Л.А. удовлетворить.

Признать за Никулиной Л.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Включить в страховой стаж Никулиной Л.А. как период работы в районах Крайнего Севера периоды работы с дата. по дата. в ***».

Обязать УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары назначить Никулиной Л.А. досрочно страховую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с момента возникновения права, с дата.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара в пользу Никулиной Л.А. расходы по уплате госпошлины в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено дата.

Судья (подпись)                 Е.А. Митина