Решение по делу № 2-351/2017 ~ М-355/2017 от 29.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года п. Новонукутский

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пихаевой А.А., при секретаре судебного заседания Лемешевой М.Н.,

с участием представителя истца – главы администрации муниципального образования «Шаратское» Табанакова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению администрации муниципального образования «Шаратское» к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли АО«<адрес>», принадлежащие умершим участникам общей долевой собственности,

у с т а н о в и л:

В заявлении указывается, что согласно списку работников социальной сферы обслуживания <адрес> СХЗАО «<адрес>», участниками долевой собственности бывшего СХЗАО «<адрес>» являются ныне умершие: М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Земли бывшего СХЗАО «<адрес>» расположены по адресу: <адрес>, в границах СХЗАО <адрес>», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРН.

Наследников по закону и завещанию, желающих оформить свое право наследства на земельную долю умершие М., Я., В., Н., А. не имеют.

В «Шаратском вестнике» № от ДД.ММ.ГГГГ были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст. 12.1 п.п. 1и 2 Федерального закона ог24.07.2002г. № - ФЗ. Данный список состоит из 251 участников долевой собственности. В него включены и ныне умершие. Также указанный список был размещен на официальном сайте в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Шаратское» по адресу: Иркутская область. Нукутский район, д. Тангуты, ул. Нагорная, д.7.

С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, все претензии принимались в течении 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных долей и до проведения общего собрания. В газете «Шаратский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о дате и месте проведения общего собрания участников долевой собственности. Собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ 15-00 по адресу: <адрес> д. Тангуты <адрес>. На данное собрание никто не явился. На ДД.ММ.ГГГГ повторно было назначено собрание дольщиков бывшего СХЗАО «Шаратское», о котором было объявлено в газете муниципального образования «Шаратское» «Шаратский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ и на сайте муниципального образования, решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было, ввиду отсутствия кворума.    

Постановлением главы администрации муниципального образования «Шаратское» от ДД.ММ.ГГГГ № данный список был утвержден администрацией муниципального образования «Шаратское» самостоятельно, согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от воля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С учетом изложенного, представитель истца просит:

Право собственности умерших граждан: М., Я., В., Н., А. на земельные доли в размере № га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, в границах СХЗАО «<адрес>» с кадастровым №, всего общей площадью № га прекратить.

Признать за муниципальным образованием «Шаратское» Нукутского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью № га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим умершим участникам общей долевой собственности: М.. № г.р., Я.. № г.р., В.. № г.р., Н.. № г.р., А.. № г.р. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № местоположение обл. Иркутская, р-н Нукутский, в границах СХЗАО <адрес>», общей площадью № кв.м, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, а всего обшей площадью № гектара.

В судебном заседании представитель истца - глава администрации МО «Шаратское» Табанаков В.С исковые требования полностью поддержал, просит их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении, при этом уточнил, что поскольку в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости указывается, что участки находятся в границах АО « <адрес>», поэтому просит в решении указать АО « <адрес>».

Представитель ответчика – Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно - долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

Во исполнение вышеуказанных нормативно-правовых актов администрацией <адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю всем землепользователям района».

Согласно списку собственников земельных долей в СХЗАО «<адрес>» <адрес>, утвержденные директором СХЗАО, Главой администрации, председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству и председателем комиссии по приватизации земли и реорганизации хозяйств, в списки дольщиков были включены и лица, указанные в исковом заявлении: М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее–список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения и городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – ОЗ «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти <адрес>, иной официальной информации, и/ или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Во исполнение данного требования закона, ДД.ММ.ГГГГ в газете МО «Шаратское» «Шаратский вестник» за №, были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Также указанный список был размещен на официальном сайте в сети «Интернет» » (http://www.sharati.ru/), на информационных щитах, расположенных в общественных местах на территории муниципального образования «Шаратское», в числе которых значатся: М., Я., В., Н., А.. О наличии печатного издания «Шаратский вестник», подтверждается решением Думы МО «Шаратское».Список невостребованных земельных долей АОЗТ <адрес> был опубликован в газете МО Шаратское «Шаратский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ, №. Всего в список было включено 251 дольшик.Объявление о предстоящем общем собрании собственников земельных долей было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете МО «Шаратское» «Шаратский Вестник» за №, а также на сайте в сети «Интернет». На общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 85:04:000000:14, находящийся по адресу: область Иркутская, район Нукутский, в границах АО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ никто не явился. Объявление о предстоящем повторном общем собрании собственников земельных долей было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете МО «Шаратское» «Шаратский Вестник» за №, а также на сайте в сети «Интернет». ДД.ММ.ГГГГ собрание не состоялось, кворум отсутствовал. Согласно п.7 статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.Постановлением главы муниципального образования «Шаратское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в числе которых значатся: М., Я., В., Н., А..Согласно записям актов о смерти: Н. – ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; В. – ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; А. – ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; Я. – ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; М. – ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; С момента опубликования списка невостребованных земель до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность имущества умерших лиц, перечисленных выше, в администрацию МО «Шаратское» не обращались, свои возражения не предоставляли. Из ответа нотариуса <адрес> нотариального округа <адрес> следует, что в отношении вышеуказанных лиц, наследственных дел нет. Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Учитывая то, что собственники земельных долей в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею, земельные доли в установленном порядке признаны невостребованными, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от наследников о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступило, суд считает возможным признать за муниципальным образованием «Шаратское» <адрес> право собственности на земельные доли размером № га сельскохозяйственных угодий, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, находящиеся в границах бывшего СХЗАО «<адрес>», кадастровый №, на территории МО «Шаратское», местоположение: область Иркутская, район Нукутский, в границах АО Шаратское и выделенных ранее: Н. – ДД.ММ.ГГГГ г.р., В. – ДД.ММ.ГГГГ г.р., А. – ДД.ММ.ГГГГ г.р., Я. – ДД.ММ.ГГГГ г.р., М. – ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии с подп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков.

Частью 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432 устанавливает, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Таким образом, на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае области в полной мере распространяются положения налогового законодательства, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, выступающих в качестве ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░: ░., ░., ░., ░., ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░., ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░., № ░.░., ░., № ░.░.; ░., № ░.░., ░., № ░.░., ░., № ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░, ░-░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ «<░░░░░>», ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: