Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11а-38/2018 от 11.10.2018

Дело №а-38                                                                                                     мировой судья ФИО2

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт. Токур                                                                                                                           19 октября 2018 год

    Судья Селемджинского районного суда <адрес> Кудлаева Т.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства по административным делам частную жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту Межрайонной ИФНС России № по <адрес>) на определение мирового судьи <адрес> по Селемджинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с Конюшенко Сергея Владимировича недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2016 годы и пени,

У С Т А Н О В И Л:

    Начальник Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратился к мировому судье <адрес> по Селемджинскому районному судебному участку № с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Конюшенко С.В. недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2016 годы в размере 99265 рублей и пени в размере 272 рубля 98 копеек, а всего на общую сумму 99538 рублей 76 копеек.

Определением мирового судьи <адрес> по Селемджинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии указанного заявления, по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), поскольку требование не является бесспорным.

Заявитель в частной жалобе просит отменить определение и разрешить вопрос по существу в связи с тем, что судом неправильно применены нормы материального права. Указывает, что поскольку взыскиваемая сумма превысила 3000 рублей при выставлении требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, инспекция имела право обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. С заявлением о выдаче судебного приказа инспекция обратилась в Селемджинский районный судебный участок № в установленный законом срок, в связи с чем считает, что определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа вынесено необоснованно, срок направления требования не нарушен.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Срок для подачи частной жалобы не пропущен.

Изучив доводы частной жалобы, исследовав представленные материалы, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений п. 3 ч. 3 статьи 123.4 КАС РФ, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных документов усматривается, что требование не является бесспорным.

По смыслу указанного положения, судья может вынести судебный приказ только тогда, когда представленные документы свидетельствуют о бесспорности требований заявителя.

Отказывая в принятии заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья указал, что в требовании от ДД.ММ.ГГГГ указана сумма недоимки за 2014, 2016 годы, таким образом, при указании суммы недоимки за 2014 год сумма требований превысила 3000 рублей, что является основанием для обращения в суд за взысканием до истечения шести месяцев с момента неисполнения данного требования.

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Из поданного Межрайонной ИФНС России № по <адрес> заявления о выдаче судебного приказа следует, что заявитель просит взыскать с Конюшенко С.В. недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2016 годы в размере в размере 99265 рублей и пени в размере 272 рубля 98 копеек, а всего на общую сумму 99538 рублей 76 копеек.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3.000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3.000 руб.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3.000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Из приложенных к заявлению документов следует, что налоговым органом произведён расчёт по транспортному налогу за 2016 год, расчёт земельного налога за 2016 год и перерасчёт по транспортному налогу за 2014 год (по налоговому уведомлению №), налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 101363 рублей с установленным сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием оплаты транспортного налога, указанного в уведомлении №, в соответствии со ст. 69 НК РФ было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 годы в размере 99265 рублей 78 копеек и пени в размере 272 рубля 98 копеек со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Абзацем третьим пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из содержания приведённой нормы следует, что налоговый орган имеет право на перерасчёт транспортного налога за последние три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления, то есть в данном случае за 2014, 2015, 2016 годы.

Взыскиваемая сумма превысила 3000 рублей при выставлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до 15.01.2018г., поскольку недоимка по транспортному налогу за 2014 год возникла после перерасчёта ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после наступления срока уплаты), из чего следует, что инспекция имела права обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о выдаче судебного приказа, согласно отчёту с сайта Почта России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 6745624168931, было направлено в Селемджинский районный судебный участок ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговым органом соблюдён срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Конюшенко С.В. недоимки по транспортному налогу и соответствующей пени.

Вывод мирового судьи о том, что требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не являются бесспорными, не основан на материалах дела.

При таких обстоятельствах, определение мирового судьи принято с нарушением норм материального и процессуального права, и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 311, 316-217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Частную жалобу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.

Определение мирового судьи <адрес> по Селемджинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с Конюшенко С.В. недоимки по транспортному налогу с физических лиц, отменить.

Заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2016 годы в размере 99265 рублей и пени в размере 272 рубля 98 копеек, а всего на общую сумму 99538 рублей 76 копеек - направить для рассмотрения мировому судье <адрес> по Селемджинскому районному судебному участку №.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                          Т.В. Кудлаева