Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1778/2013 ~ М-1693/2013 от 09.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 апреля 2013 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.,

при секретаре судебного заседания Ратниковой Т.В.,

с участием прокурора Антоновой В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сызрани гражданское дело № 2-1778/2013 по заявлению Администрации г.о. Сызрань о снижении размера исполнительского сбора, взыскиваемого при исполнении судебного решения по заявлению прокурора г.Сызрани в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже установленных социальных норм,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация г.о.Сызрань обратилась в суд с требованиями об уменьшении размера исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя от **.**.**** г. в рамках исполнительного производства №00. В обоснование заявления указав, что решением Сызранского городского суда удовлетворены требования прокурора г.Сызрани в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже установленных социальных норм. Суд решил: обязать Администрацию г.о.Сызрань Самарской области предоставить ФИО1 социальную выплату на приобретение жилого помещения в черте городского округа Сызрань согласно действующему законодательству за счет средств бюджета Самарской области.

**.**.**** г. судебным приставом исполнителем вынесено Постановление о взыскании с Администрации г.о. Сызрань исполнительского сбора.

Статьей 4 Закона Самарской области от **.**.**** г. №00-ГД установлено, что финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Самарской области осуществляется за счет средств предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Объем субвенций и их распределение устанавливаются законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. В силу гражданского законодательства лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательств.

Просит уменьшить размер исполнительного сбора на ? от размера установленного судебным приставом-исполнителем, так как исполнить решение суда в срок не представляется возможным по независящим от Администрации г.о.Сызрань обстоятельствам.

В судебном заседании представитель заявителя Администрации г.о.Сызрань ФИО4 заявленные требования поддержала и привела доводы, изложенные выше.

Представитель прокуратуры г.Сызрани ФИО5 против требований возражала и пояснила, что у ответчика Администрации г.о.Сызрани имелось достаточно возможность для исполнения судебного решения, в связи с чем исполнительный сбор взыскан с ответчика обоснованно.

Судебный пристав-исполнитель МО ФССП г.Сызрани ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Сызранского городского суда от **.**.**** г., вступившим в законную силу **.**.**** г., удовлетворены требования прокурора г.Сызрани в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Названным решением Администрация г.о.Сызрань Самарской области обязана предоставить ФИО1 социальную выплату на приобретение жилого помещения в черте городского округа Сызрань согласно действующему законодательству за счет средств бюджета Самарской области.

Определением Самарского областного суда от **.**.**** г. решение Сызранского городского суда от **.**.**** г. оставлено без изменения, а жалоба Администрации г.о.Сызрань без удовлетворения.

В силу ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительского документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем в размере 7% от подлежащей взысканию суммы (в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 5 000 рублей) по истечению срока, указанного выше, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

    В соответствии с п.6-7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера (но не более чем на 1\4) или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

    При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности на нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

    Из названной нормы закона следует, что исполнительский сбор представляет собой имущественную санкцию, применяемую к должнику за отказ от добровольного исполнения. Исполнительский сбор является расходами, которые взыскиваются с должника за сам факт возбуждения исполнительного производства в случае неисполнения им требований исполнительного документа добровольно.

**.**.**** г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

Вместе с тем суд полагает возможным уменьшить размер исполнительного сбора на 1\4 с учетом требования п.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» поскольку у Администрации г.о.Сызрань отсутствовала объективная возможность для своевременного исполнения судебного решения, что подтверждается вышеизложенными обстоятельствами, при этом Администрацией г.о. Сызрань принимались необходимые меры к своевременному исполнению решения суда.

В силу п.8 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», названное решение в случае полного или частичного удовлетворения требований обращается к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявление Администрации городского округа Сызрань об уменьшении размера исполнительского сбора.

    Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с Администрации городского округа Сызрань по постановлению судебного пристава-исполнителя от **.**.**** г. по исполнительному производству по исполнению судебного решения от **.**.**** г. по делу №00 по иску прокурора г.Сызрани в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не ниже установленных социальных норм, на 1\4 часть от взыскиваемой суммы, то есть до 3 750 рублей.

    Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья: