Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10150/2014 ~ М-9851/2014 от 13.11.2014

2-10150/8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Кольенен И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, у с т а н о в и л:

Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20. п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку у нее недостаточно медицинского стажа, требуемого для назначения указанной пенсии. С данным решением истица не согласна, просит обязать ответчика включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном порядке исчисления (один год работы как 1 год и 6 месяцев) периоды с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, согласно поступившей телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании иск не признала.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истицы, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20. п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в г. Петрозаводск РК от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении пенсии в связи недостаточной продолжительностью лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В специальный стаж не были учтены периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрен, льготное исчисление стажа применяется только в отношении периодов работы.

В льготный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по указанным выше основаниям, учтено 27 лет 03 месяца 06 дней, что меньше требуемого стажа - 30 лет.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Постановление вступило в силу с 12.11.2002. В указанный список включенным «операционные медицинские сестры» всех наименований отделений хирургического профиля стационаров учреждений, которые имеют право на исчисление их трудового стажа в льготном порядке (один год практической работы при исчислении специального медицинского трудового стажа учитывается как 1 год и 6 месяцев) при условии включения медицинского учреждения и структурного подразделения, где проходит трудовая деятельность специалиста в утвержденный Правительством РФ перечень должностей и учреждений, являющийся приложением к указанному Постановлению Правительства РФ.

С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, исчисление стажа дающего право на пенсию за выслугу лет, медицинских работников, может производиться по условиям и нормам, установленных ранее действовавшими нормативными актами. Так, подлежат применению постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». В указанные списки включены медицинские сестры в отделении хирургического профиля стационаров, которые имеют право на исчисление их трудового стажа в льготном порядке (работа в течение одного года как 1 год и шесть месяцев).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность операционной медсестры операционного блока в Больницу скорой медицинской помощи г. Петрозаводск (ГБУЗ РК «Больница скорой медицинской помощи»), где работает по настоящее время. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась на курсы повышения квалификации, в периоды ДД.ММ.ГГГГ истице были предоставлены донорские дни. В указанные периоды за истицей сохранялось рабочее местно, выплачивалась заработная плата. В периоды ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпусках по беременности и родам. Данные факты подтверждаются представленными документами.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поскольку на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем, прохождение курсов являлось обязательной частью ее трудовой деятельности, в спорные периоды за истицей сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились все необходимые отчисления в Пенсионный фонд, следовательно, требования о включении в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном порядке исчисления (один год как 1 год и 6 месяцев), в части заявленных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Между тем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в специальный стаж истицы, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы предшествующий и последующий спорному периоду) истица работала на не полную ставку (0,75), то есть неполный рабочий день. В данной части иск удовлетворению не подлежит.

Информационным письмом Минтруда России и ПФР от 04.11.2002 № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 разъяснено, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ полежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в льготном порядке исчисления (один год работы как 1 год и 6 месяцев). В данной части иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона РФ "О донорстве крови и ее компонентов" государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки.

Порядок оплаты дней отдыха, предоставленных работнику в связи со сдачей крови и ее компонентов, определен ч. 5 ст. 186 ТК РФ и предусматривает сохранение за работником его среднего заработка за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичное положение содержалось и в ст. 114 КЗоТ РФ, действовавшего до 01.02.2002. При этом, согласно письму Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней», работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Учитывая изложенное выше, спорные периоды донорских дней, предоставленных истице работодателем, в том числе ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном порядке исчисления (один год работы как 1 год и 6 месяцев). В данной части иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить ФИО1, в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном порядке исчисления (один год работы как 1 год и 6 месяцев), периоды: ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца.

Судья: Г.В. Гудкова

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2014.