Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-904/2019 ~ М-527/2019 от 27.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре Шароватовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району <данные изъяты> к Ганину ФИО7 о восстановлении процессуального срока на подачу административного заявления, взыскании недоимки и пени за несвоевременную уплату налога,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району <данные изъяты> обратилась в суд с административным иском к Ганину П.Ю. о восстановлении процессуального срока на подачу административного заявления, взыскании недоимки и пени за несвоевременную уплату налога. В обосновании своих требований административный истец указал, что на налоговом учёте в ИФНС России по Советскому району <данные изъяты> состоит в качестве налогоплательщика Ганин П.Ю. Согласно п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с главой 28, 31,32 НК РФ, Постановлением Самарской Городской Думы от 24.11.2005г. № 188 "Об установлении земельного налога", Законом РФ от 09 декабря 1991 № 2003-1 "О налоге на имущество физических лиц", Постановлением Самарской Городской Думы № 170 от 27.10.2005г. "О налоге на имущество физических ", Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» от 06.11.2002 г. №86-ГД должник является налогоплательщиком транспортного налога, так как на него зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения. Налоговый орган, руководствуясь положениями п. 2, 3 ст. 52 НК РФ исчислил суммы транспортного налога. Расчёт сумм налогов указан в налоговом уведомлении. Однако в установленный срок Ганин П.Ю. (должник) не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Налоговым органом в отношении должника Ганина П.Ю. выставлены требования об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности. Требование было направлено через органы почтовой связи. В связи с тем, что налогоплательщик не оплатил недоимку по транспортному налогу, по пени за несвоевременную уплату транспортного налога, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа в ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ № вынесен ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Ганина П.Ю. Административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании с Ганина П.Ю. обязательных платежей и санкций, поскольку срок подачи административного искового заявления был пропущен и просит взыскать с Ганина П.Ю. сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца Ермолаева О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила восстановить срок для подачи административного иска, поскольку срок был пропущен в связи с загруженностью сотрудников инспекции.

    Административный ответчик Ганин П.Ю. в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика по доверенности – Ганина Н.В. возражала против удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, а также во взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ., пени за ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того пояснила, что снегоход был продан ответчиком согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль «Инфинити» продан ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем расчеты по налогу за ДД.ММ.ГГГГ. произведены неверно. № не принадлежало и не принадлежит ответчику.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 КАС РФ.

Так, в статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц.

Из материалов дела следует, что Ганину П.Ю. было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями), в котором указан срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением требований в установленный срок, Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> ФИО1 <адрес> вынесен судебный приказ №

В связи с поступившими ДД.ММ.ГГГГ. возражениями от Ганина П.Ю., определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> ФИО1 <адрес> судебный приказ № отменен.

Административный истец – Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Ганину П.Ю. о взыскании недоимки и пени за несвоевременную уплату налога.

Между тем, исходя из положений ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

То есть, административный истец должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ, при этом, заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом поступило мировому судье ДД.ММ.ГГГГ

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Однако, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не содержит каких-либо уважительных причин обосновывающих пропуск срока, к нему не приложены документы, подтверждающие уважительность этих причин. Доводы административного истца, что срок пропущен в связи с загруженностью сотрудников инспекции, не могут служить основанием к признанию причин пропуска срока уважительными.

При таких обстоятельствах, суд не может счесть причины пропуска процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительными, а, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к Ганину П.Ю. о восстановлении процессуального срока, взыскании недоимки и пени за несвоевременную уплату штрафа следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району <данные изъяты> к Ганину ФИО8 о восстановлении процессуального срока на подачу административного заявления, взыскании недоимки и пени за несвоевременную уплату налога – отказать.

В соответствии со ст.ст. 297,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись         Е.В. Топтунова