Решение по делу № 2-5300/2020 ~ М-4352/2020 от 13.07.2020

Дело № 2 – 5300/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                              18 августа 2020 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.Э.

при секретаре Соловьеве Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милюкова С.В. к Главному бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Милюков С.В. обратился в суд с иском к Главному бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области о взыскании денежных средств в размере 828.412 рублей, компенсации морального вреда в размере 200.000 рублей.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ бюро № ФКУ «ГБ по ЯНАО» установило истцу ДД.ММ.ГГГГ группу инвалидности, в 2019 году группа была подтверждена и продлена. Между тем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обращался к ответчику для установления инвалидности, однако ему было отказано. Считает отказы Главного бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области необоснованными, в связи с чем ему причинены убытки в виде неполученной пенсии, а также причинен моральный вред, который он оценивает в 200.000 рублей.

Истец Милюков С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Главного бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указывая на то, что обстоятельство установления инвалидности истцу в 2018 году не свидетельствует о незаконности отказа в установлении инвалидности в предыдущие годы.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Из справки <данные изъяты> № следует, что Милюков С.В. является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, дата очередного освидетельствования – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке УПФР в г. Лабытнанги и Шурышкарском районе ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ Милюкову С.В. установлена государственная пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия признания лица инвалидом в спорный период (2014-2018 годы) определялся Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом".

В соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными указанным Постановлением Правительства РФ, признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро), являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

Пунктом 5 Правил установлено, что условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и реабилитацию.

В п.п.6,7 Правил указано, что наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Судом установлено, что Милюков С.В.обращался в ФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России с заявлением о проведении МСЭ с целью установления инвалидности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. По всем обращениям в установлении инвалидности Милюкову С.В. было отказано.

Решения МСЭ по обращениям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ были обжалованы Милюковым С.В. в экспертные составы ФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России и оставлены без изменения.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Милюков С.В. считает принятые ФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России решения об отказе в признании его инвалидом неправомерными, поскольку в 2018 году бюро № ФКУ «ГБ по ЯНАО» установило ему <данные изъяты> группу инвалидности.

Суд считает указанный вывод ошибочным, поскольку факт признания истца инвалидом в 2018 году не подтверждает наличие оснований для установления инвалидности в более ранний период. В судебном заседании не было установлено нарушение ответчиком Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Милюкова С.В. к Главному бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда отказать.

        Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2020 года.

Председательствующий судья                        И.Э. Михайлова